CAPÍTULO I

ANTECEDENTES 

A.  Invitación del Gobierno Provisional 

          El 3 de septiembre de 1965 asumió la presidencia del Gobierno Provisional de la República Dominicana el Dr. Héctor García Godoy.  Dicho Gobierno, establecido de acuerdo con el Acta de Reconciliación Dominicana y el Acto Institucional, se circunscribió principalmente, tal como lo expresó el propio Presidente García Godoy, a crear un clima de tranquilidad indispensable para la celebración de unas elecciones libres y limpias que darían al pueblo dominicano un gobierno constitucional, un gobierno que fuera la expresión de la voluntad popular y que mereciera la confianza y el respeto de todos los dominicanos.* 

          La Comisión Interamericana de Derechos Humanos había de desempeñar una función importante durante esta nueva etapa de la vida del pueblo dominicano, pues de acuerdo con el Acto Institucional, la cooperación que prestara la Organización de los Estados Americanos para la preparación y proceso de las elecciones debía incluir la permanencia de la Comisión en la República Dominicana hasta la instalación del Gobierno electo.  En efecto, en el Artículo 51 de dicho Acto se expresaba lo siguiente: 

         Las elecciones serán libres para que reflejen la voluntad del pueblo dominicano.  El Gobierno Provisional solicitará la cooperación de la Organización de los Estados Americanos para la preparación y proceso de las mismas.  Esta cooperación incluirá la permanencia de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos en la República Dominicana, desde la entrada en vigor de este Acto Institucional hasta la instalación del Gobierno electo. 

         El Gobierno Provisional se comprometerá a cooperar con la Comisión para que ésta pueda observar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en la Segunda Parte del presente Acto Institucional. 

          De conformidad con esta disposición el Gobierno Provisional dirigió a la Comisión una nota, en fecha 27 de septiembre de 1965, invitándola a permanecer en la República Dominicana.  El texto de dicha nota es el siguiente: 

Santo Domingo, D.N.
27 de septiembre, 1965

          No. 1254

 

         Excelencia:

 

         Tengo el honor de dirigirme a Vuestra Excelencia, por instrucciones de mi Gobierno, para solicitarle, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 51 del Acto Institucional, que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos permanezca en la República Dominicana hasta la instalación del Gobierno que surja de las próximas elecciones.

 

         Desea mi Gobierno expresar por este medio a Vuestra Excelencia que la Comisión puede contar con toda la cooperación a fin de que puedan ser fielmente observadas las disposiciones contenidas en la Segunda Parte del Acto Institucional relativa a los Derechos Humanos y las Libertades Fundamentales.

 

         En espera de las noticias que Vuestra Excelencia se sirva comunicarme sobre la solicitud contenida en la presente Nota, hago provecho de la ocasión para saludarle con los sentimientos de mi mayor consideración.

 

         (f) Rafael Mencía Lister

         Viceministro de Relaciones

         Exteriores

 

         Al Excelentísimo

         Señor Manuel Bianchi

         Presidente de la Comisión Interamericana

           de Derechos Humanos

         Ciudad

 

B.          Duodécimo Período de Sesiones 

          En el curso de su Duodécimo Período de Sesiones, celebrado en octubre de 1965, la Comisión, al examinar la situación de los derechos humanos en la República Dominicana, tomó conocimiento de la invitación extendida por el Gobierno Provisional y acordó aceptar y agradecer la misma.  A estos efectos, en su sesión del 15 de octubre, aprobó la siguiente resolución: 

         La Comisión Interamericana de Derechos Humanos,

 

         En vista de la invitación que le ha formulado el Gobierno Provisional de la República Dominicana, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 51 del Acto Institucional,

 

RESUELVE:

 

         Primero.  Aceptar y agradecer la invitación por la reiterada confianza del Gobierno dominicano, que ella entraña, en las tareas de la Comisión.

 

         Segundo.  Mantener su oficina en Santo Domingo y trasladarse al territorio dominicano, según lo aconsejen las circunstancias, bien sea en pleno o mediante el envío de Subcomisiones o de su Presidente o de Miembros individualmente considerados de la Comisión, quienes la representarán.

 

         Tercero.  Proseguir en República Dominicana, de acuerdo con la competencia fijada en su Estatuto, su Reglamento y la práctica ya observada por la Comisión en dicho país, en la defensa de los derechos humanos consignados en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre, y particularmente los previstos en la Segunda Parte del Acto Institucional, en cuanto coincidan con los determinados en dicha Declaración, manteniendo en el cumplimiento de sus funciones el respeto debido a la personalidad, soberanía e independencia de ese Estado americano.

 

          De acuerdo con la Resolución que antecede, el Presidente de la Comisión dirigió al Gobierno dominicano la siguiente nota:

 

19 de octubre de 1965

 

         Señor Viceministro:

 

         Refiriéndome a la atenta Nota de 17 de septiembre último, en la que Vuestra Excelencia se ha dignado solicitar, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 51 del Acto Institucional, que la Comisión Interamericana de Derechos Humanos permanezca en la República Dominicana hasta la instalación del Gobierno que surja de las próximas elecciones, me es grato poner en su conocimiento que la Comisión acepta y agradece ese significativo honor por la reiterada confianza que entraña en las tareas que ha venido cumpliendo en esa noble Nación.

 

         La Comisión proseguirá, de acuerdo con su competencia, en la defensa de los derechos humanos en general y particularmente de los previstos en la Segunda Parte del Acto Institucional, manteniendo en el cumplimiento de sus funciones el respeto debido a la personalidad, soberanía e independencia de la República Dominicana.

 

         Aprovecho esta oportunidad para reiterar a Vuestra Excelencia las seguridades de mi más alta y distinguida consideración.

 

         Manuel Bianchi

         Presidente

 

Excelentísimo señor

Dr. Rafael Mencía Lister

Viceministro de Relaciones Exteriores

Santo Domingo
República Dominicana



*   Declaraciones formuladas por el Dr. Héctor García Godoy al asumir la presidencia del Gobierno Provisional, al 3 de septiembre de 1965.

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