INTRODUCCION

A.          Antecedentes sobre la observaci�n �in loco� practicada por la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos

DENUNCIAS RECIBIDAS POR LA CIDH EN LOS ULTIMOS A�OS 

En vista de las numerosas denuncias, comunicaciones y otras informaciones en las cuales se alegaban serias y reiteradas violaciones de derechos humanos en Nicaragua, la Comisi�n acord� durante su 44� per�odo de sesiones, celebrado en junio de 1978, preparar un informe sobre la situaci�n de los derechos humanos en ese pa�s.  Una de las denuncias m�s graves recibidas por la Comisi�n se relaciona con la captura de 338 campesinos por la Guardia Nacional entre los a�os 1975-1977.  La Comisi�n fue informada por fuentes dignas de confianza que de este n�mero de personas s�lo 17 fueron puestos en libertad despu�s de haber estado encarceladas 18 meses sin haber sidos sometido a juicio y de las 321 restantes no se tienen desde entonces noticias, presumi�ndose que est�n muertas.  Seg�n las mismas fuentes, se adjudicaron fincas de esas personas presuntamente muertas a personal de la Guardia Nacional,  numerosas mujeres de campesinos fueron violadas por miembros de este cuerpo, y que, en fin, elementos del mismo cometieron otros abusos en contra de este sector de la poblaci�n. 

EL ASESINATO DEL DR. PEDRO JOAQUIN CHAMORRO Y LOS SUCESOS DE ENERO DE 1978

Con posterioridad a esta denuncia, ocurri� el d�a 10 de enero el asesinato del conocido periodista y pol�tico Pedro Joaqu�n Chamorro.  Este hecho cuyas circunstancias no han sido aclaradas hasta ahora, desencaden� una serie de eventos graves. 

Una muchedumbre, de aproximadamente unas 50,000 personas, acompa�� el cad�ver del Dr. Chamorro en su traslado desde el Hospital Oriental hasta su residencia, produci�ndose al d�a siguiente grandes des�rdenes cuando numerosos manifestantes apedrearon e incendiaron los locales de varias empresas vinculadas con personas del Gobierno.  Tropas de la Guardia Nacional abrieron fuego contra los manifestantes, dejando un saldo de heridos, y lanzaron bombas lacrim�genas sobre las oficinas del Diario La Prensa, del que era Director-Gerente el Dr. Chamorro, y en donde se velaba su cad�ver. 

El apoyo a la demanda para que hubiera una investigaci�n completa e imparcial del asesinato, la Uni�n Democr�tica de Liberaci�n (UDEL)1/  y vastos sectores de la empresa privada y de organizaciones de trabajadores, convocaron a una huelga general, la cual se hizo efectiva a partir del d�a 23 de enero, paralizando la actividad comercial y el transporte en las principales ciudades del pa�s hasta la segunda semana de febrero.  Durante ese per�odo se efectuaron manifestaciones diarias en contra del Gobierno, las cuales se vieron durante reprimidas por elementos de la Guardia Nacional. 

No existe una estad�stica precisa sobre las v�ctimas que produjeron tales acontecimientos; pero, seg�n informes de testigos presenciales, hubo un alto n�mero de heridos y se sabe que s�lo las manifestaciones del 30 y el 31 dejaron siete muertos y decenas de heridos en la ciudad de Matagalpa. 

Durante la huelga se volvi� tambi�n a reclamar la investigaci�n de la desaparici�n de los campesinos y la exhibici�n persona de los presos pol�ticos.  Parientes de ellos ocuparon el local de la oficina del Programa de Desarrollo de las Naciones Unidas, y el d�a 30 de enero, una manifestaci�n pac�fica integrada de mujeres y llevada a cabo en los terrenos de la misma oficina, fue dispersada con bombas lacrim�genas resultando varias de ellas gravemente heridas.  Asimismo, la Guardia Nacional dispers� otra manifestaci�n a favor de los presos y desaparecidos al lanzar desde sus helic�pteros bombas lacrim�genas sobre los estudiantes universitarios que la organizaban.  Algunos de ellos sufrieron graves lesiones por el impacto de las bombas en su cabeza. 

El 28 de enero el Gobierno convoc� al Comit� Nacional para Emergencia a fin de poner en pr�ctica la ley de emergencia.  Seg�n informaciones recibidas por la Comisi�n, esta ley fue utilizada para controlar la difusi�n de noticias y para justificar allanamientos arbitrarios de domicilios privados. 

LA CIDH MANIFIESTA SU PREOCUPACION Y SOLICITA INFORMACION SOBRE ESTOS HECHOS 

          Ante los hechos descritos, la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos, la que hab�a venido recibiendo diversas denuncias por presuntas violaciones de derechos humanos en Nicaragua y que se encontraba reunida en Caracas, en su 431 per�odo de sesiones, decidi� dirigirse al Gobierno de ese pa�s a fin de solicitarle una pronto informaci�n sobre la situaci�n actual en Nicaragua en relaci�n a la vigencia de los citados derechos humanos. 

          Por cablegrama de 3 de febrero de 1978, dirigido al se�or Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua, el Presidente de la CIDH le expres� lo siguiente: 

SE�OR MINISTRO: 

          COMO ES DEL CONOCIMIENTO DE VUESTRA EXCELENCIA, LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS HA RECIBIDO EL MANDATO DE LOS PAISES QUE INTEGRAN LA ORGANZIACION DE LOS ESTADOS AMERICANOS DE PROMOVER EL RESPETO Y VELAR POR LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS CONSAGRADOS EN LA DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE (CARTA DE LA OEA, ART. 150 Y ESTATUTO DE LA CIDH, ART.1). 

          EN EJERCICIO DE SUS FACULTADES LA COMISION HA RECIBIDO VARIAS DUNCIAS SOBRE SUPUESTAS VIOLACIONES DE ESOS DERECHOS EN NICARAGUA.  TALES DENUNCIAS ESTAN SIENDO TRAMITADAS COMO CASOS ESPECIALES Y EN SU OPORTUNIDAD SE DICTARAN LAS RESOLUCIONES PROCEDENTES. 

                EN LOS MOMENTOS ACTUALES LA COMISION QUE ESTA REUNIDA EN PLENO EN SU 43 PERIODO DE SESIONES

EN SU 43 PERIODO DE SESIONES, SE HA IMPUESTO, POR LOS INFORMES DIFUNDIDOS POR LAS VIAS DE COMUNICACIONES, DE LAS CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES POR LAS QUE ATRAVIESA ESE PAIS. 

          COMO TALES CIRCUNSTANCIAS PUDIERAN TRAER GRAVES CONSECUENCIAS PARA LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA PROPIA COMISION ACORDO HACER USO DE LA AUTORIZACION QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 9 INCISO D) DE SU ESTATUTO PARA ENCARECER A ESE ILUSTRADO GOBIERNO SE SIRVA PROPORCIONARLE A LA BREVEDAD POSIBLE UN INFORME SOBRE LA SITUACION ACTUAL EN NICARAGUA DE LOS CITADOS DERECHOS HUMANOS. 

          APROVECHO LA OPORTUNIDAD PARA EXPRESAR A VUESTRA EXCELENCIA EL TESTIMONIO DE MI MAS ALTA Y DISTINGUIDA CONSIDERACION.

                                                                                ANDRES AGUILAR M.
                                                                                PRESIDENTE

Mediante cablegrama de 11 de febrero de 1978, el Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua, se�or Julio C. Quintana, dio respuesta a la comunicaci�n anterior en los siguientes t�rminos:

                                                                    MANAGUA, D.N., NICARAGUA
                                                                    11 FEBRERO 1978

HONORABLE SE�OR ANDRES AGUILAR
PRESIDENTE COMISION INTERAMERICANA DERECHOS HUMANOS
WASHINGTON, D.C.

SE�OR PRESIDENTE: 

          CON NOTA DEL DIRECTOR DE LA OFICINA DE LA SECRETARIA GENERAL DE LA OEA EN MANAGUA, NICARAGUA, DOCTOR MARIO CARMONA RIVERA, HE RECIBIDO EL CUATRO DE LOS CORRIENTES, MENSAJE DIRIGIDO A MI DISTINGUIDO ANTECESOR DOCTOR ALEJANDRO MONTIEL ARGUELLO, POR MEDIO DEL SE�OR MINISTRO DE DEFENSA, GENERAL HEBERTO SANCHEZ, QUIEN ANTERIORMENTE DESEMPE�O ESAS FUNCIONES POR EL QUE TRAE A MI CONOCIMIENTO EL MANDATO DE LA COMISION INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS DE PROMOVER EL RESPETO Y VELAR POR LA OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS CONSAGRADOS EN LA DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE. 

          AGREGA QUE ESA HONORABLE COMISION, REUNIDA EN SU 43� PERIODO DE SESIONES EN CARACAS, SE HA IMPUESTO POR LOS INFORMES DIFUNDIDIOS POR LAS VIAS DE COMUNICACI�N DE LAS CIRCUNSTANCIA ESPECIALES POR LA QUE ATRAVIESA ESTE PAIS, MINIFESTANDO FINALMENTE QUE COMO TALES CIRCUNSTANCIAS PUDIERAN T5RAER GRAVES CONSECUENCIAS PARA LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS, LA HONORABLE COMISION ACORDO HACER USO DE LA AUTORIZACION QUE LE CONFIERE EL ARTICULO 9, INCISO D) DE SU ESTATUTO, PARA ENCARECER AL GOBIERNO DE NICARAGUA SE SIRVA PROPORCIONAR A LA MAYOR BREVEDAD POSIBLE UN INFORME SOBRE LA SITUACION ACTUAL EN NUESTRO PAIS DE LOS CITADOS DERECHOS HUMANOS. 

          AL RECIBIDO DE SU MENSAJE LE CONTESTE TANTO A CARACAS DE DONDE PROCEDIA COMO A LA SEDE DE LA HONORABLE COMISION EN WASHINGTON D.C., OFRECIENDOLE SUMINISTRAR LA INFORMACION SOLICITADA. 

          EN CUMPLIMIENTO DE ESE OFRECIMIENTO ME COMPLACE MANIFESTARLE, QUE EL PUEBLO NICARAGUENSE GOZA DE LA PLENA LIBERTAD Y DEL EJERCICIO DE LOS DERECHOS QUE GARANTIZA NUESTRA CONSTITUCION Y DEMAS LEYES DE LA REPUBLICA, LAS QUE INCORPORAN Y MANTIENEN VIGENTES LOS DERECHOS HUMANOS QUE FORMAN PARTE DE NUESTRA TRADICION JURIDICA, CONFORMANDO LA REALIDAD POLITICA NICARAGUENSE BASADA EN LA DEMOCRACIA REPRESENTATIVA.  ESTAS GARANTIAS Y DERECHOS NO HAN SIDO SUSPENDIDOS A PESAR DE HECHOS VIOLENTOS Y ACTOS SUBVERSIVOS DE GRUPOS EXTREMISTAS QUE ATENTAN CONTRA LA PAZ DE LA REPUBLICA.  EN EL EJERCICIO DE LOS MISMOS, EL DOMINGO RECIEN PASADO LA CIUDADANIA CONCURRIO A DEPOSITAR SU VOTO PARA ELEGIR LIBREMENTE A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES EN TODA LA REPUBLICA CON LA PARTICIPACION DEL PARTIDO LIBERAL NACIONALISTA Y EL PARTIDO CONSERVADOR DE NICARAGUA CON LOS QUE CONSTITUCIONALMENTE SE ORGANIZAN LOS PODERES DEL ESTAD, ESTE ULTIMO EN SU CAR�CTER DE SEGUNDO PARTIDO POLITICO DE LA NACION. 

EL GOBIERNO DE NICARAGUA SIEMPRE HA DADO RESPUESTA A LAS COMUNICACIONES QUE ESA HONORABLE COMISION LE HA ENVIADO SOBRE SUPUESTAS QUEJAS DE VIOLACIONES DE DERECHOS HUMANOS, NO HABIENDO A LA FECHA RECIBIDO NUEVAS DENUNCIAS, QUE SEG�N ME MANIFIESTA EN SU MENSAJE, ESTAN SIENDO TRAMITADAS COMO CASOS ESPECIALES, ESPERANDO SE NOS INFORMARA DE LAS MISMAS PARA PROCEDER OPORTUNAMENTE A CONSIDERARLAS CON EL CUIDADOS EXAMEN DE SUS FUNDAMENTOS. 

LA ACTUAL SITUACION QUE IMPERA EN MI PAIS Y QUE HA SIDO DISTORSIONADA POR FUERZAS EXTRA�AS CON FINES POLITICOS Y DIFUNDIDAS AL EXTERIOR CON EL PROPOSITO DE DESPRESTIGIAR AL PAIS Y AL GOBIERNO LEGITIMAMENTE CONSTITUIDO, DE MANERA ALGUNA PUDIERAN TRAER GRAVES CONSECUENCIAS A LA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS QUE MI GOBIERNO RESPETA Y PROMUEVE. 

ES ENCOMIABLE EL CELO DE ESA HONORABLE COMISION INTERAMERICANA POR VELAR Y PROMOVER LA PLENA VIGENCIA DE LOS DERECHOS HUMANOS Y ACOGI�NDOME A TAN SALUDABLE ACTITUD, PERMITOME LLAMAR VUESTRA IMPARCIAL ATENCION ACERCA DE LA EXISTENCIA DE UNA ORGANIZADA CAMPA�A PROPAGANDISTA DE INSPIRACION EXTREMISTA PARA DESACREDITAR AL GOBIERNO CONSTITUCIONAL DE NICARAGUA PRETENDIENDO CREAR UNA SITUACION FALSA CONTRARIA A LA REALIDAD SOCIO-POLITICA DEL PAIS.  ESTIMO OPORTUNO MANIFESTAR A LA HONORABLE COMISION QUE EN TAL PROPAGANDA SE HALLAN INVOLUCRADOS ELEMENTOS SUBVERSIVOS EN CONTUBERNIO CON PARTIDOS MINORITARIOS Y UN REDUCIDO GRUPO EMPRESARIAL DE GRAN CAPACIDAD ECONOMICA QUE EN ALIANZA INCOMPRESIBLE TIENEN EL FIN MEDIATO DE DERROCAR AL GOBIERNO Y VULNERAR LAS INSTITUCIONES DEL ESTADO. 

A PESAR DEL TERRORISMO Y LA VIOLENCIA EMPLEADOS POR QUIENES TRATAN DE ALTERAR EL ORDEN CONSTITUCIONAL ESTABLECIDO Y DEL QUE TAMBIEN NO SON AJENOS LA CASI TOTALIDAD DE LOS PAISES DEL MUNDO, LA LIBERTAD, LA SEGURIDAD Y EL ORDEN DEMOCRATICO CONSTITUCIONAL IMPERAN EN NICARAGUA POR LA VOLUNTAD POPULAR Y EL CONSENSO DE LOS CIUDADANOS QUE HAN REPUDIADO LOS ACTOS VANDALICOS ACAECIDOS RECIENTEMENTE. 

VALGA LA OPORTUNIDAD PARA REITERAR LA FIRMEZA DE LOS PRINCIPIOS JURIDICOS EN QUE ESTA ESTRUCTURADO EL GOBIERNO DE NICARAGUA Y SU DETERMINACION DE DAR CUMPLIMIENTO A LOS DERECHOS CONSAGRADOS EN SU DECLARACION AMERICANA DE LOS DERECHOS Y DEBERES DEL HOMBRE, LOS QUE SON OBSERVADOS NO SOLAMENTE COMO CONSTITUTIVOS DE SU INSTRUMENTO INTERNACIONAL, SINO COMO PRINCIPIOS NATURALES HUMANOS Y CIVILIZADOS QUE SUSTENTA MI GOBIERNO. 

APROVECHO LA OPORTUNIDAD PARA REITERARLE EL TESTIMONIO DE MI MAS ALTA CONSIDERACION.

  
                                                 JULIO C. QUINTANA
                                                 MINISTRO RELACIONES EXTERIORES

LA CIDH DECIDE ELABORAR UN INFORME SOBRE LA SITUACION DE LOS DERECHOS HUMANOS EN NICARAGUA 

          Aunque la huelga general termin� a comienzos de febrero, el clima de tensi�n entre el Gobierno y la gran mayor�a de la ciudadan�a se mantuvo.  El per�odo comprendido entre febrero y junio se caracteriz� por diferentes enfrentamientos entre la Guardia Nacional y elementos civiles que dejaron un considerable saldo de muertes y heridos. 

          A fines de febrero, manifestaciones antigubernamentales en Diriamba, Le�n, Boaco y Chinandega dieron como resultado varios muertos y heridos, adem�s de numerosas detenciones y arrestos.  En s�lo el barrio de Subtiava en Le�n hubo 20 muertos y 30 heridos.  La ciudad de Mesaya, que se hab�a levantado en masa el 27 de febrero, se rindi� despu�s de una semana de lucha que dej� cien muertos con numerosos heridos y desaparecidos.  En varios incidentes ocurridos en los distritos de Monimb� y Santa Rosa, murieron 17 personas.  Hubo, en menor escala, acontecimientos parecidos �manifestaciones, arrestos y heridos--  en todas las principales ciudades del pa�s que produjeron un clima de penuria e incertidumbre en la generalidad de la poblaci�n. 

          Por otra parte, la CIDH durante este per�odo comenz� a recibir numerosas nuevas denuncias por presuntas violaciones de derechos humanos en Nicaragua y documentadas informaciones sobre los graves acontecimientos que estaban ocurriendo en ese pa�s. 

          En consideraci�n a la magnitud de esos hechos, la CIDH, como se menciona anteriormente, reunida en junio, en su sede de Washington, durante su 44 per�odo de sesiones, decidi� elaborar un informe que reflejase el estado de la observancia de los derechos humanos en Nicaragua. 

EL GOBIERNO DE NICARAGUA DECIDE INVITAR A LA CIDH PARA REALIZAR UNA OBSERVANCIA �IN LOCO� EN SU TERRITORIO 

          La decisi�n de elaborar dicho informe fue comunicada por el Presidente de la CIDH al se�or Embajador, Representante Permanente de Nicaragua ante la Organizaci�n de los Estados Americanos, Dr. Guillermo Sevilla Sacasa, a quien se le inform�, adem�s, de que con el objeto de que el informe recogiese en la forma m�s fiel posible la realidad de los derechos humanos en Nicaragua, la Comisi�n confiaba en que el Gobierno nicarag�ense la invitar�a para realizar una observaci�n �in loco� en que el territorio de dicho pa�s, de conformidad con el Reglamento que dispone la CIDH para tales visitas. 

          Por nota de 20 de junio de 1978, el Embajador, Dr. Guillermo Sevilla Sacasa, a nombre de su Gobierno, invit� a la Comisi�n a realizar una observaci�n �in loco� en el territorio nicarag�ense.  La comunicaci�n del Embajador de Nicaragua, dirigida al Presidente de la CIDH, doctor Andr�s Aguilar, dice as�:

Se�or Presidente: 

          Tengo el honor de dirigirme a Usted para manifestarle que mi Gobierno, sabiendo que la Honorable Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos ha de elaborar un Informe sobre la situaci�n de los derechos humanos en Nicaragua, se complace en invitarla atentamente para que visite nuestro pa�s, con el fin de que realice una observaci�n �in loco� en el territorio nacional, que podr�a serle de gran utilidad para su Informe.  Esta invitaci�n es un acto de cortes�a que conlleva el respeto que la Honorable Comisi�n de su digna Presidencia y sus apreciados miembros le merecen a mi Gobierno. 

          La Comisi�n ser� muy atendida.  La fecha de su llegada a Managua la determinaremos de com�n acuerdo. 

          V�lgome de la oportunidad para reiterarle el testimonio de mi m�s alta y distinguida consideraci�n. 

                                                                      Guillermo Sevilla Sacasa
                                                                      Embajador de Nicaragua

          En su 44 per�odo de sesiones, la CIDH, con el fin de llevar a cabo esta observaci�n �in loco� design� una Comisi�n Especial integrada por su Presidente, Dr. Andr�s Aguilar, su Vicepresidente, Dr. Carlos A. Dunshee de Abranches, y los miembros Drs. Carlos Garc�a Bauer, Tom Farer, Fernando Volio y Marco Gerardo Monroy Cabra.  Por razones de salud, el Dr. Gabino Fraga se excus� de formar parte de dicha Comisi�n Especial. 

          Posteriormente, el Embajador, Dr. Guillermo Sevilla Sacasa, y el Secretario Ejecutivo de la CIDH, Dr. Edmundo Vargas Carre�o, debidamente instruido por la Comisi�n, acordaron, en fprincipio, el mes de noviembre como la fecha m�s propicia para llevar a cabo la observaci�n �in loco� en el territorio nicarag�ense. 

          SE AGRAVA LA SITUACION 

          La violencia continu� durante el mes de julio con motivo de manifestaciones relacionadas con la situaci�n de los presos pol�ticos, la clausura de una radioemisora de oposici�n y la llegada a Nicaragua del llamado �Grupo de las Doce�.2   Murieron por lo menos 18 civiles al ser disueltas manifestaciones en Jinotepe, Masaya y San Marcos.  En protesta por las medidas represivas se convoc� a una huelga general el d�a 19 de julio, la que origin� el cierre del 75 por ciento de los establecimientos comerciales y dio origen a enfrentamientos entre la Guardia Nacional y los ciudadanos que estaban a favor de la huelga.  Recrudeci� la actividad guerrillera con encuentros espor�dicos, pero intensos, cerca de la frontera con Costa Rica, y el d�a 20 de julio se lanz� un ataque con cohetes desde el Hotel Intercontinental de Managua contra instalaciones militares adyacentes. 

          Prevaleci� una relativa tranquilidad durante la primera mitad del mes de agosto, pero se reanud� la violencia el 22 de agosto cuando guerrilleros del Frente Sandinista de Liberaci�n Nacional (FSLN)3/  capturaron el Palacio Nacional, tomando como rehenes a los miembros del Congreso, a importantes funcionarios del Gobierno y a cientos de personas que se encontraban all�.  Los rehenes fueron canjeados por un n�mero de presos pol�ticos, una suma de dinero y las facilidades que permitieron a los guerrilleros abandonar el pa�s. 

          El 25 de agosto el Frente Amplio de Oposici�n (FAO)4/  organiz� una huelga para pedir la renuncia del Presidente Somoza y con motivo de �sta se produjo una nueva ola de violencia durante la �ltima semana de agosto, y los primeros d�as de septiembre, siendo las ciudades de Jinotepe, Managua, Estel�, Diriamba y Matagalpa las m�s afectadas.  En esta �ltima ciudad hubo un levantamiento general contra el Gobierno, el cual fue suprimido por la Guardia Nacional con apoyo de aviones de ataque despu�s de varios d�as de lucha del que result� un alto costo de vidas humanas.  Asimismo, el Gobierno, en los primeros d�as de septiembre, arrest� con ocasi�n de esos incidentes, a centenares de miembros de la oposici�n. 

          LA COMISION ANTICIPA SU VISITA A NICARAGUA 

          Ante los graves hechos que estaban ocurriendo en Nicaragua y atendiendo las solicitudes que diversos grupos representativos de la comunidad nicarag�ense interesados en la plena vigencia de los derechos humanos en su pa�s le estaban formulando a la Comisi�n para que �sta acudiese a Nicaragua dentro de un breve plazo, la Comisi�n decidi� adelantar su visita para el d�a 5 de octubre, fecha �sta que fue aceptada por el Gobierno de Nicaragua. 

          LOS COMBATES DE SEPTIEMBRE 

          La violencia lleg� a su punto culminante el 9 de  septiembre cuando el Frente Sandinista de Liberaci�n Nacional atac� coordinada y sincronizadamente los destacamentos de la Guardia Nacional en las principales ciudades del pa�s.  Al FSLN se le sum� gran cantidad de personas de la poblaci�n civil, especialmente j�venes.  Se hicieron zanjas, se erigieron barricadas en las calles, y los rebeldes entablaron una lucha armada contra unidades de la Guardia Nacional en Managua, Le�n, Chinandega, Estel�, Matagalpa, Masaya, Diriamba, Jinotepe y Rivas, alcanzando a dominar la situaci�n, por alg�n tiempo, en varias de ellas. 

          El Gobierno suspendi� las garant�as constitucionales, instituyendo la ley marcial, y comenz� a retomar las ciudades una por una.  En aquellas encontr� mayor resistencia, bombarde� y ametrall� las poblaciones con artiller�a pesada, aviones y helic�pteros, sin hacer una distinci�n entre combatientes y poblaci�n civil.  Le�n, Masaya, Chinandega y Estel�, en particular, fueron bombardeadas intensa e indiscriminadamente. 

          El Gobierno logr� suprimir la insurrecci�n luego de 11 d�as de lucha, siendo Estel� la �ltima ciudad en poder de los insurrectos en volver al control de las fuerzas gubernamentales.  Los muertos y heridos fueron numerosos entre los civiles; seg�n las primeras estimaciones de la Cruz Roja, murieron por lo menos 500 personas solamente en Le�n y Estel�.  A la vez que el Gobierno reestablec�a el control, se recibieron numerosas informaciones de atrocidades cometidas por la Guardia Nacional, de asesinatos en masa de j�venes menores de edad y de ejecuciones sumarias de civiles durante los registros que llev� a cabo la Guardia Nacional de Casa a casa. 

          LA XVII REUNION DE CONSULTA DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES 

          A ra�z de los sucesos que estaban ocurriendo en Nicaragua, el Gobierno de Venezuela, el 2 de septiembre, propuso la convocatoria de una Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores a fin de considerar la situaci�n interna de ese pa�s y sus implicaciones internacionales.   Este prop�sito adquiri� una mayor urgencia cuando el Ministro de Relaciones Exteriores de Costa Rica inform� al Consejo Permanente de la OEA, el 15 de septiembre pasado, de los hechos ocurridos en la frontera de su pa�s con Nicaragua, los cuales, en su concepto, constitu�an una violaci�n de la soberan�a y territorio costarricense. 

          En vista de la solicitud del Gobierno de Venezuela y observando con profunda preocupaci�n los acontecimientos ocurridos en la Am�rica Central �cuya gravedad afecta la paz de la regi�n y crea una situaci�n de car�cter urgente y de inter�s com�n para los Estados miembros�, el Consejo Permanente, por resoluci�n de 18 de septiembre, con 23 votos afirmativos, convoc� a la Decimos�ptima Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, de acuerdo con la parte primera del Art�culo 59 de la Carta de la Organizaci�n de los Estados Americanos, para el d�a 21 de septiembre, con el objeto de considerar �los graves acontecimientos que ocurren en la regi�n centroamericana�. 

          La Decimos�ptima Reuni�n de Consulta adopt�, el 23 de septiembre, una resoluci�n en la que se contienen diversos p�rrafos considerativos y resolutivos en relaci�n a Nicaragua y los acontecimientos en la regi�n centroamericana.  En lo que dice relaci�n con la CIDH, el p�rrafo 4 de dicha resoluci�n expresa: 

�Tomar nota de que, habiendo aceptado la invitaci�n del Gobierno de Nicaragua, la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos efectuar� una visita a ese pa�s y expresar la esperanza de que la Comisi�n, de com�n acuerdo con el Gobierno interesado, adelante, de ser posible, su visita a Nicaragua�. 

LA COMISION DECIDE INICIAR SU VISITA EL 3 DE OCTUBRE 

          La Comisi�n, como se expres� anteriormente, hab�a decidido adelantar su viaje para el 5 de octubre; pero, en consideraci�n a la recomendaci�n que recibiera de la Decimos�ptima Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, fij� el d�a 3 de octubre como fecha para iniciar su visita, lo que fue aceptado por el Gobierno de Nicaragua. 

          El d�a 28 de septiembre, funcionarios de la Secretar�a de la CIDH viajaron a Managua con el objeto de preparar este observaci�n �in loco� que, por invitaci�n del Gobierno y en consideraci�n a lo resuelto por la Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, deber�a llevar a cabo de Comisi�n en Territorio nicarag�ense.

B.          Actividades desarrolladas por la Comisi�n Especial en territorio nicarag�ense

           SE INICIA LA VISITA 

          El 3 de octubre de 1978 inici� sus actividades en Nicaragua la Comisi�n Especial de la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos con la presencia de su Presidente, Dr. Andr�s Aguilar M.,  y de sus miembros Dres. Carlos Garc�a Bauer, Fernando Volio Jim�nez, Tom J. Farer y Marco Gerardo Monroy Cabra.  El Dr. Carlos A. Dunshee de Abranches, Vicepresidente de la Comisi�n, lleg� a Managua el d�a 6, como hab�a sido previamente acordado, incorpor�ndose inmediatamente a las labores. 

          El Dr. Edmundo Vargas Carre�o, Secretario Ejecutivo de la Comisi�n, actu� como Secretario, asistido por los Dres. Charles Moyer, Secretario Ejecutivo Adjunto, Roberto Albarez y Jorge Su�rez Marill y por las funcionarias Hilda Wicker, elia Dood y Marcela Ch�vez.  Durante la visita, las oficinas de la Comisi�n funcionaron en el Hotel Camino Real de Managua. 

          La Comisi�n inmediatamente se reuni� el mismo d�a 3 con el objeto de adoptar el plan de trabajo.  Asimismo, aprob� un comunicado de prense y tom� las medidas a su alcance para que �ste fuera difundido lo m�s ampliamente posible. 

          RECEPCION DE DENUNCIAS 

          Desde el primer d�a en que la Comisi�n Especial abri� sus oficinas en el Hotel Camino Real de Managua, un constante desfile de personas de las m�s variadas condiciones econ�micas y sociales presentaron testimonio o formularon denuncias.  La Comisi�n mantuvo un permanente turno de servicio en el Hotel, con personal especializado de su Secretar�a, para ayudar a todas aquellas personas en el procesamiento de sus quejas, ya fuere explic�ndoles lo que la Comisi�n pod�a hacer por las v�ctimas de violaciones de derechos humanos o llenando los correspondientes formularios, ya que muchos no sab�an escribir. 

          La Comisi�n recibi� tambi�n denuncias sobre actos en perjuicio de personas, los cuales fueron atribuidos a miembros del FSLN.  En vista de que tales denuncias, a la luz del Estatuto y el Reglamento de la CIDH, escapan a la competencia de la Comisi�n, �sta no ha podido darles el correspondiente tr�mite. 

          Las oficinas de la Comisi�n funcionaron ininterrumpidamente diez horas diarias hasta el d�a 17 de octubre y ninguna persona que lleg� hasta ellas dej� de ser atendida. 

          PRIMERAS AUDIENCIAS 

          Tambi�n, desde el mismo d�a en que la Comisi�n Especial se instal�, dirigentes de instituciones representativas de la comunidad nicarag�ense solicitaron audiencia con ella. 

          En primer t�rmino, la Comisi�n Especial recibi� a los miembros de la Comisi�n Permanente de Derechos Humanos de Nicaragua (CPDH), quienes expusieron los peligros que afrontan en el desempe�o de sus labores, y, a t�tulo de ejemplo, expresaron que s�lo cuatro d�as antes uno de sus miembros hab�a sido asesinado y que varios otros estaban presos.  Despu�s de un intercambio de opiniones sobre la situaci�n general de los derechos humanos en Nicaragua, La Comisi�n Especial agradeci� a los miembros de la Comisi�n Permanente por la colaboraci�n prestada, la que, junto a otras fuentes de informaci�n, gubernamentales o de sectores de oposici�n, podr�a ser de utilidad para el cumplimiento de su misi�n.  Finalmente, el Presidente de la Comisi�n les manifest� que el Gobierno de Nicaragua se encontraba bajo la obligaci�n de respetar a las personas e instituciones que suministraran informaci�n o testimonio a la Comisi�n Especial durante la visita. 

          El mi�rcoles 4 de octubre, la Comisi�n recibi� al Sr. Adolfo Calero Portocarrero quien expres� que estuvo preso en el Cuartel Central de Managua del 4 al 27 de septiembre, sin que en momento alguno se le informara sobre el motivo de su detenci�n ni se le presentara ante un tribunal.  El Sr. Calero, quien es Coordinador Nacional de Partido Conservador Aut�ntico, hizo adem�s un recuento de los acontecimientos ocurridos en el pa�s durante el transcurso del presente a�o. 

          La Comisi�n tambi�n recibi� a los se�ores Alvaro y Eduardo Chamorro, Vicepresidente y Secretario General, respectivamente, del Partido Conservador de Nicaragua.  Ambos procedieron a exponer sus opiniones sobre la situaci�n de los derechos humanos en Nicaragua y en particular sobre los aspectos concernientes a los derechos pol�ticos. 

          ENTREVISTA CON EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA 

          A las 11 a.m., del 4 de octubre, la Comisi�n Especial se traslad� al Casino Militar, donde el se�or Presidente de la Rep�blica, General Anastasio Somoza Debayle, les present� a los miembros del Gabinete, de la Corte Suprema de Justicia, de los otros Poderes del Estado, del Estado Mayor del Ej�rcito y a otros funcionarios. 

          Acto seguido, el Sr. Presidente ley� un discurso en el cual, entre otros conceptos, se�al� su agradecimiento por la aceptaci�n de la Comisi�n a su invitaci�n para que �sta visitase Nicaragua, agregando que como Gobernante �estimo mi deber dar fiel acatamiento a los compromisos contra�dos por mi Gobierno dentro del sistema regional interamericano, deseando que pod�is encontrar dentro del �mbito de nuestra soberan�a nacional, en representaci�n del organismo que dignamente represent�is, nuestra observancia de los Derechos Humanos, cumpliendo as� las resoluciones que tienen el noble objetivo de asegurar la dignidad y la libertad de las personas en todo el territorio nacional.� 

          En otra parte de su intervenci�n el Presidente Somoza record� la crisis vivida por su pa�s en el mes de septiembre, la que, a su juicio, consisti� en el intento de derrocamiento al gobierno constitucional de la Rep�blica por la violencia y el terrorismo a trav�s de asaltos comunistas perpetrados a cuarteles militares y de polic�a y ciudades indefensas, con derramamiento de sangre, pillaje, saqueo, incendios y da�os a la propiedad privada, concluyendo que la presencia de la Comisi�n �no s�lo traer� tranquilidad a los hombres de gobierno, sino tambi�n a aquellos que nos adversan�. 

          Una vez finalizado su discurso, el Presidente invit� a los miembros de la Comisi�n a una reuni�n en su despacho privado, en la que b�sicamente se convers� sobre la forma en que la Comisi�n llevar�a a cabo su observaci�n en territorio nicarag�ense.  En esa oportunidad el General Somoza reiter� las facilidades ofrecidas por su Gobierno y su compromiso de que no se adoptar�an medidas en contra de las personas e instituciones que prestasen su cooperaci�n a la Comisi�n durante su permanencia en Nicaragua. 

ENTREVISTAS CON LA COMISION POLITICA DEL FAO, EL ARZOBISPO DE MANAGUA Y LA CRUZ ROJA 

          En horas de la tarde del d�a 4 de octubre, la Comisi�n Pol�tica del Frente Amplio Opositor (FAO), integrada por los se�ores Rafael C�rdoba Rivas, Sergio Ram�rez Mercado y Alfonso Robelo Callejas, se reuni� con la Comisi�n Especial.  Adem�s de presentar un cuadro general de la situaci�n en Nicaragua, los miembros de la Comisi�n Pol�tica del FAO expresaron que la Comisi�n Especial tendr�an dificultades en cumplir con su misi�n pues debido a las limitaciones a la libertad de expresi�n y difusi�n del pensamiento gran parte del pueblo desconoc�a su presencia en Nicaragua. 

          Posteriormente,  la Comisi�n Especial visit� al Arzobispo de Managua, Monse�or Miguel Obando Bravo, a quien acompa�aron el Vicario General, Monse�or Bosco Vivas, y otros sacerdotes de la Curia Arzobispal.  En esa ocasi�n el Arzobispo Obando expuso la que �l denomin� �complicada situaci�n� que vive el pa�s, la que se ha agravado desde enero del presente a�o con el asesinato de Pedro Joaqu�n Chamorro y c�mo esa dif�cil situaci�n todav�a subsiste.  Por su parte, el Vicario Vivas se�al� varios casos de persecuci�n en contra de la Iglesia y de sacerdotes cat�licos por parte de las autoridades. 

          Finalmente, ese d�a la Comisi�n Especial recibi� a una delegaci�n de la Cruz Roja, integrada por el Sr. Ismael Reyes, Presidente de la Cruz Roja de Nicaragua, el Dr. Leopoldo Navarro, Secretario General, el Lic. Jaine Morales Carazo y el Sr. Raymond Chevalley, Delegado Regional del Comit� Internacional de la Cruz Roja.  Abordaron directamente el punto de la falta de garant�as al personal de la Cruz Roja y de respeto a su emblema, y, en articular, el caso de los dos socorristas muertos en el convoy que llevaba a la ciudad de Chinandega medicinas y alimentos.  Hicieron tambi�n un relato sobre los aspectos humanitarios de su labor, durante los conflictos, as� como ola ayuda que han venido prestando a los damnificados.  En vista del toque de queda y lo avanzado de la hora, se acord� celebrar una nueva reuni�n en otra ocasi�n. 

          VISITA A LEON 

          A las siete de la ma�ana del jueves 5 de octubre, parti� la Comisi�n Especial para la ciudad de Le�n.  La Comisi�n efectu� una reuni�n en el recinto de la Universidad Nacional Aut�noma de Nicaragua (UNAN), en la cual se encontraban presentes, entre otras personas, el Rector y Vice-Rector de la UNAN, doctores Mariano Fiallos Oyangueren y Santiago Chaves Escoto, respectivamente, el Obispo de Le�n, y Presidente de la Conferencia Episcopal de Nicaragua, Monse�or Manuel Salazar Espinoza, el Presidente de la Asociaci�n de Abogados de Le�n, Dr. Oscar Herdocia Lacayo, el Presidente de la Cruz Rojas de Le�n, Ing. Pedro Bustillo Lacayo, el Director del Diario El Centroamericano, Dr. Rodolfo Abaunza Salinas y el Dr. Julio C. Ter�n, de la Sociedad M�dica de Le�n. 

          La Comisi�n escuch� una exposici�n de car�cter general de los diversos representantes que all� se encontraban presentes.  La reuni�n, de suma utilidad, vers� sobre diferentes aspectos de la vida nacional, desde su inicio hasta los m�s recientes acontecimientos. 

          Despu�s de finalizada la sesi�n, la Comisi�n se dividi� en cuatro grupos los cuales procedieron a recorrer la zona del comercio central de Le�n, el barrio nuevo de Guadalupe, un lugar denominado �La Arrocera�, el barrio de San Juan y las vecindades del Cine Nica, el local de la Central Obrera, el barrio de San Jos�, vecino al Hip�dromo, el local de la Cruz Roja, el Hospital-Escuela San Vicente, el Instituto Nacional de Seguridad Social (INSS), el barrio El Labor�o, la Iglesia de San Nicol�s, el Colegio del Sagrado Coraz�n de Jes�s, el barrio San Pedro Sur de subtiava y el barrio de Zaragoza.  En estos lugares, los miembros de la Comisi�n tuvieron oportunidad de entrar en contacto director y recibir testimonio de gran n�mero de personas residentes en las inmediaciones.  En el Hospital San Vicente la Comisi�n recibi� la denuncia de un m�dico que fue detenido cuando practicaba una operaci�n y obligado a abandonar al paciente, lo cual fue ratificado por el Director de dicha instituci�n y la Asociaci�n M�dica.  Igualmente, la Comisi�n en la visita que hizo al Instituto Nacional de Seguridad social comprob� que los pisos 3 y 4 est�n actualmente ocupados por la Guardia Nacional y los heridos que all� son atendidos no pudieron testimoniar debido al temor que sent�a por cuanto los guardias continuamente vigilaban sus cuartos.  Se recibi� adem�s la denuncia de una se�ora que manifest� que miembros del denominado Frente Sandinista de Liberaci�n Nacional hab�an herido a su marido dej�ndolo inv�lido.  Mientras la Comisi�n Especial efectuaba el recorrido, personal de la Secretar�a estuvo recibiendo a todas las personas que quisieron presentar denuncias sobre violaciones de derechos humanos. 

          Cerca de las tres de la tarde, la Comisi�n visit� el Comando de la Guardia Nacional de Le�n, a cargo del Coronel Sim�n Gonz�lez.  La entrevista con dicho oficial estuvo relacionada con los �ltimos acontecimientos corridos en Le�n, sobre algunos miembros del personal militar bajo su mando, as� como de los detenidos en la c�rcel de esa ciudad.  Tan pronto concluy� la entrevista, la Comisi�n cruz� la calle con el objeto de visitar los detenidos en el Cuartel Destacamento de la Guardia Nacional, conocido popularmente como �C�rcel la Veintiuno�.  En este recinto, la Comisi�n precedi� a interrogar a los 8 presos que all� encontr� sobre aspectos relacionados a su detenci�n y encarcelamiento. 

          VISITA A ESTELI 

          Conforme al plan de trabajo que la Comisi�n Especial se hab�a trazado, �sta se traslad� el viernes 6 de octubre a la ciudad de Estel�, llegando a esa localidad a las 9 de la ma�ana.  La Comisi�n visit� el Colegio de Nuestra Se�ora del Rosario donde tuvo oportunidad de hablar con varias personas quienes le ofrecieron sus impresiones sobre la situaci�n general de los derechos humanos en Nicaragua y de los sucesos ocurridos en la ciudad de Estel�.  Igual que en Le�n, la Comisi�n de dividi� en varios grupos los cuales inmediatamente recorrieron detenidamente gran parte de la ciudad, entrevistando a los moradores presentes en los siguientes lugares: el centro comercial (el Bando de Am�rica, el Bando Nacional, el INFONAC, el Banco Nicarag�ense, la Inmobiliaria, etc.)  y los alrededores, la Catedral, los barrios el Boh�o, Bella Vista, el Rosario, San Antonio, el barrio El Calvario, as� como su iglesia, y otros barrios. 

          El Estel� la Comisi�n entrevist� tambi�n a las autoridades de dichos lugar, entre ellas el Gobernador, el Alcalde, el Presidente del Tribunal de Segunda Instancia, la autoridades encargadas de los servicios p�blicos y representantes de los campesinos y trabajadores.  Dichas autoridades expusieren el desarrollo de los hechos ocurridos el mes de septiembre y los abusos en que seg�n ellos, incurrieron los miembros del Frende Sandinista de Liberaci�n Nacional.  La Comisi�n puedo saber en esta entrevista y por toros medios de convicci�n sobre la muerte de un sacerdote por miembros de la Guardia Nacional y la detenci�n de personas representativas de Estel� antes del 9 de septiembre que no hab�an sido juzgadas ni condenadas.  En el transcurso de la tarde, la Comisi�n visit� el Comando de la Guardia Nacional en Estel� donde se entrevist� con el General Armando Fern�ndez, Jefe del Estado Mayor de la Guardia Nacional, el Coronel Gonzalo Mart�nez, Comandante del local de la Guardia Nacional en Estel�, y el Mayor Arturo Vallejo.  El General Fern�ndez explic� el motivo de su presencia en la ciudad de Estel� y ofreci� un recuento de los combates llevados a cabo en esa ciudad.  Los miembros de la Comisi�n hicieron varias preguntas sobre la gran destrucci�n ocurrida en Estel� por motivo del bombardeo y ametrallamiento efectuado por la Fuerza A�rea de Nicaragua, los cuales, se ha alegado, fueron realizados de una manera indiscriminada sobre la poblaci�n civil.  El General Fern�ndez, bas�ndose en consideraciones militares, dio a la Comisi�n Especial una explicaci�n sobre el desarrollo de los acontecimientos, negando que se hubiera bombardeado o ametrallado indiscriminadamente a la ciudad. 

          Una vez terminada la entrevista, se visit� unos doce detenidos que se encontraban all� desde el 6 de septiembre del presente a�o, pudiendo los miembros de la Comisi�n hablar ampliamente en privado con ellos sobre su detenci�n y las condiciones en que se encontraban. 

          Al finalizar esta labor, la Comisi�n Especial se traslad� a la ciudad Matagalpa, pero debido a lo avanzado de la hora, solamente se pudo llevar a cabo un breve contacto con algunas personas de esa poblaci�n y, por lo tanto, se convino que la Comisi�n represar�a en otra oportunidad, lo que se hizo el 9 de octubre. 

          VISITAS A MASAYA, DIRIAMBA, JINOTEPE Y GRANADA 

          El s�bado 7 de octubre la Comisi�n Especial se dividi� en dos grupos:  uno con la responsabilidad de trasladarse a Masaya y el otro a las localidades de Diriamba, Jinotepe y Granada. 

          MASAYA 

          Los miembros de la Comisi�n Especial que viajaron a la ciudad de Masaya se entrevistaron en esa ciudad con representantes de la Iglesia Cat�lica, de instituciones empresariales, pol�ticas, humanitarias y profesionales.  Adem�s, efectuaron un amplio recorrido por la ciudad, visitando el Colegio Santa Teresita, el mercado, el Colegio Salesiano, y el barrio de Monimb�, donde recibieron el testimonio de muchas personas.  Asimismo, la Comisi�n pudo comprobar la ocupaci�n de la torre de la iglesia Nuestra Se�ora de la Asunci�n por efectivos de la Guardia Nacional.  Mientras la Comisi�n efectuaba el recorrido por la ciudad, personal de la Secretar�a de la Comisi�n recibi�, en un local de esa ciudad, numerosas denuncias sobre presuntas violaciones de derechos humanos. 

          Tambi�n la Comisi�n visit� el Cuartel General de la Guardia Nacional bajo el mando del General Ferm�n Meneses Gallo.  El General Meneses inform� a la Comisi�n sobre los acontecimientos ocurridos en esa ciudad a partir del 23 de julio del presente a�o, fecha en la cual asumi� el mando de la plaza.  Este neg� las denuncias que la Comisi�n hab�a recibido en el sentido de que efectivos de la Guardia hab�a maltrato en varias ocasiones a algunos sacerdotes, y a�adi�, que por el contrario, tanto en una ocasi�n en que hab�an encontrado armas en la Iglesia Magdalena como en una interrupci�n de un oficio religioso porque se hab�a lanzado una bomba al Cuartel General de la Guardia desde la iglesia, las tropas se hab�an comportado debidamente con los religiosos y con los feligreses.  El General tambi�n manifest� que en el ataque a Masaya los sandinistas no peleaban solamente con pistolas y rifles calibre 22 sino que adem�s ten�an armas pesadas.  Asimismo, rechaz� las denuncias sobre la supuesta participaci�n de �mercenarios� en los combates, afirmando que todos los integrantes del ej�rcito son nicarag�enses. 

          La Comisi�n pas� a entrevistarse en privado con los 47 detenidos en la c�rcel de Masaya.  En el transcurso de la visita, se detect� la presencia de un miembro de la Guardia Nacional entre los presos; al ser interrogado por miembros de la Comisi�n contest� que se le hab�a ordenado merzclarse entre los reos.  Se efectu� una en�rgica protesta al General Meneses y �ste orden� el retiro del citado efectivo militar.  Despu�s de los detenidos y de las condiciones carcelarias, la Comisi�n emprendi� viaje de regreso a Managua. 

          DIRIAMBA 

          Temprano en la ma�ana del s�bado 7 de octubre otros tres miembros de la Comisi�n Especial visitaron Diriamba.  Despu�s de recorrer parte de la ciudad, en la que especialmente visitaron algunas edificaciones afectadas durante los sucesos de septiembre pasado, como la Bas�lica y las Iglesias de San Jos� y San Caralapio, se dividieron en dos grupos. 

          Mientras uno de ellos, asistido por personal de la Secretar�a, recibi� las denuncias de los vecinos que quisieron hacerlo, otro grupo se dirigi� al Comando Militar donde inspeccionaron las celdas de los detenidos. 

          JINOTEPE 

          Poco antes del mediod�a los miembros de la Comisi�n se trasladaron a Jinotepe. All�, en la casa San Pablo, en primer lugar, escucharon el testimonio y las informaciones que les proporcionaron diversas personas representativas de la comunidad local. 

          Posteriormente, en el mismo lugar, algunos miembros de la Comisi�n y del personal de la Secretar�a recibieron las denuncias por presuntas violaciones de derechos humanos que se formularon. 

          Simult�neamente, otro miembro y un abogado de la Secretar�a visitaron al Comando de la Guardia Nacional, donde fueron recibidos por su Comandante, Coronel Rafael Lola, de quien requirieron diversas informaciones especialmente en lo que concierne a las circunstancias en que se hab�an producido ciertas muertes en la zona sometida a su jurisdicci�n y con respecto a los detenidos por motivos pol�ticos que se encontraban en la prisi�n de dicho Comando. 

          En la entrevista con el Comandante Lola �ste confirm� la muerte del ni�o de 12 a�os Manuel Jes�s Rivera, conocido como �La Mascota�, quien tan s�lo dos d�as atr�s, el 5 de octubre, varios d�as despu�s de los combates, hab�a sido ametrallado por efectivos de la Guardia Nacional en el mercado de Diriamba, donde se hab�a escondido, aduciendo que se trataba de �un muchacho que ayudaba a la guerrilla�.  El Coronel Lola se comprometi� a enviar por escrito a las oficinas de la Comisi�n en Managua un informe sobre las circunstancias de la muerte del ni�o Rivera, lo que, hasta el momento de la partido del �ltimo funcionario de la Comisi�n, el d�a 18 de octubre, no hab�a hecho. 

          Tambi�n esas dos personas de la Comisi�n recorrieron detenidamente las prisiones constatando las deplorables condiciones higi�nicas y de hacinamiento en que se encontraban los detenidos, muchos de los cuales adujeron haber sido torturados. 

          GRANADA 

          En la tarde de ese d�a s�bado 7, los miembros de la Comisi�n viajaron a la ciudad de Granada donde se reunieron primeramente en el Hotel Alhambra con un grupo de abogados, empresarios y representantes de la Cruz Roja y de la Comisi�n Permanente de Derechos Humanos de Granada.  Estas los informaron que si bien Granada hab�a sido la �nica ciudad importante en la parte de la costa del Pac�fico que no hab�a sido afectada durante los sucesos de septiembre pasado, ella tampoco hab�a logrado escapar a la represi�n general que sufre todo el pa�s.  Tambi�n en esa reuni�n se convers� con algunos abogados asistentes a ella respecto de ciertos casos que, con anterioridad, hab�an sido sometidos a la consideraci�n de la CIDH y que afectaban a personas residentes en Granada. 

          Posteriormente, y tal como se hab�a hecho en Diriamba y Jinotepe, los miembros de la Comisi�n se dividieron en dos grupos.  Uno se dirigi� a una iglesia de la ciudad donde se recibieron numerosas denuncias por presuntas violaciones de derechos humanos; y otro visit� la c�rcel conocida como �La P�lvora�, en la cual sus integrantes tuvieron oportunidad de conversar en privado con varios detenidos por motivos pol�ticos, quienes, en general, manifestaron haber recibido un buen trato de la parte del Comandante y dem�s oficiales de la guardia de Granada, aunque algunos de ellos adujeron haber sido torturados antes de su ingreso a �La P�lvora�. 

          Cerca de las siete de la tarde se emprendi� el regreso a Managua. 

          VISITAS A BARIOS DE MANAGUA 

          La Comisi�n dedic� el domingo 8 para recorrer los barrios Riguero, Open No.3, las Am�ricas No.1, 2, 3 y 4, Colonia �14 de septiembre�, y Larreynaga, visitando en ellos las parroquias de esos populosos barrios de Managua.  En todos esos lugares los miembros de la Comisi�n hablaron con muchos de sus moradores y recibieron las denuncias por presuntas violaciones de derechos humanos de varias personas, las cuales se mostraron atemorizadas por la forma de actuar de la Guardia Nacional, hecho que se comprob� tambi�n en todas partes. 

          Ese mismo d�a se visit� la D�cima Secci�n de Polic�a, bajo el mando del Sargento Alberto Guti�rrez.  En este destacamento se buscaba a un joven de 15 a�os de edad, cuya detenci�n y traslado a ese lugar hab�a sido denunciada a la Comisi�n por familiares, quienes, sin embargo, no hab�an logrado establecer el sitio exacto de su detenci�n.  Despu�s de constatar que el joven no se encontraba en el recinto, se procedi� a hablar con algunos de los detenidos. 

          VISITAS A CHINANDEGA Y MATAGALPA 

          La Comisi�n Especial volvi� a dividirse en dos grupos el lunes 9, con el objeto de visitar las ciudad de Chinandega y Matagalpa. 

          CHINANDEGA 

          Poco despu�s de las 9 de la ma�ana llegaron los miembros de la Comisi�n a la ciudad de Chinandega.  Para informar a la ciudadan�a sobre la presencia de la Comisi�n en esa ciudad, se redact� un breve comunicado de prensa y se difundi� por dos estaciones de radio locales.  La Comisi�n sostuvo una interesante entrevista con Monse�or Padilla en la Parroquia de Santa Ana. 

          A continuaci�n, la Comisi�n efectu� un extenso recorrido por la ciudad, cubriendo, entre otros lugares, la Colonia Venerio, el barrio El Calvario, la Iglesia �La Hermita� los locales de la Cruz Roja y del Cuerpo de Bomberos.  En Chinandega, la Comisi�n comprob� el bombardeo indiscriminado de que fue objeto la Colonia Venerio y el ametrallamiento total que se hizo a la iglesia �La Hermita�, incluso con armas de grueso calibre.  Recibi� denuncias sobre abusos de la Guardia Nacional al apropiarse de objetos en las requisas a las casas; inspeccion� lugares donde est�n enterrados j�venes que murieron en el combate y recibi� quejas de la Cruz Roja en el sentido de que se le impidi� actuar para efectuar su labor humanitaria.  Igualmente, la Comisi�n comprob� que la Escuela Primaria fue bombardeada y ametrallada y observ� que hab�a tres tumbas en el medio de esa escuela que seg�n algunos vecinos correspond�an a nueve j�venes muertos por la Guardia Nacional. 

          Mientras tanto, personal de la Secretar�a permaneci� en la casa cural de la Iglesia del Calvario recibiendo a todas aquellas personas que quisieron presentar testimonio  o denuncias sobre violaciones de derechos humanos. 

          En horas de la tarde, la Comisi�n se traslad� al Cuartel de la Guardia Nacional y despu�s de hablar detenidamente con el Teniente Coronel Oscar G�mez Urbina, Segundo Comandante del Cuartel de Chinandega, inspeccion� el recinto y se reuni� en privado con 8 presos por motivos pol�ticos que all� se encontraban.  Al finalizar, se dio por concluida la visita a Chinandega y la Comisi�n parti� de regreso hacia Managua. 

          MATAGALPA 

          El grupo que visit� Matagalpa efectu� primero un recorrido general por la ciudad e inmediatamente comenz� a recibir, en un local de esa poblaci�n, el testimonio y denuncias de todas las personas que desearon hacerlo.  La Comisi�n se traslad� a la Jefatura Pol�tica de Matagalpa donde se reuni�n con el Dr. Carlos Rivas Cerna, quien, adem�s de ser Juez del Distrito en lo Civil, hab�a sido nombrado Juez Pol�tico ese mismo d�a.  La entrevista vers� sobre las funciones del Juez Pol�tico y las facultades del Juez de Polic�a.  Durante la reuni�n, se present� el Sr. Luis Zeled�n Beltr�n, Juez de Polic�a, quien abund� sobre sus funciones.  Esta entrevista sobre ciertos aspectos del Poder Judicial y, en particular, acerca del procedimiento atinente al Reglamento de Polic�a fue muy �til para los miembros de la Comisi�n.  Adem�s, se realiz� una visita al Sr. Juez del Distrito del Crimen, Dr. Alberto Napole�n Gonz�lez Cordero, con quien se abordaron temas relacionados a sus funciones. 

          Asimismo, la Comisi�n visit� a Monse�or Juli�n Barni, Obispo de Matagalpa, en la Curia Eclesi�stica de esa ciudad.  Monse�or Barni hizo un relato sobre los acontecimientos ocurridos en ese lugar y ponder� detenidamente las causas de estos. 

          En la siguiente entrevista, el Sr. Eudoro Reyes, Presidente de la Cruz Roja de Matagalpa y otros miembros de ella explicaron detalladamente a la Comisi�n la labor llevada a cabo por esa Instituci�n durante los combates. 

          Durante la visita, la Comisi�n se traslad� a una casa donde se encontraba el cuerpo del joven Salvador Arguello Alvarado, quien hab�a sido detenido el d�a 30 de septiembre y puesto en libertad el 2 de octubre.  Dicho joven hab�a sido encontrado muerto y con visibles huellas de tortura a las 6 de la ma�ana de ese mismo d�a en un basurero de las calles de Matagalpa. 

          Finalmente, ese d�a la Comisi�n fue al Comando de Matagalpa y habl� con el Coronel Rafael Mart�nez, Jefe de la Plaza.  El Coronel hizo unas consideraciones de car�cter general sobre los acontecimientos, pero se�al� que hab�a llegado a Matagalpa solamente tres d�as antes.  Con respecto al caso de Salvador Arguello manifest� que se le hab�a encontrado un paquete de marihuana y que aparentemente su muerte estaba vinculada a las drogas; sin embargo, admiti� que era el primer asesinato por drogas que conoc�a. 

          A continuaci�n, la Comisi�n se entrevist� en privado con los 25 presos pol�ticos que hab�an en la c�rcel de ese lugar. 

          VISITA A LA CORTE SURPEMA DE JUSTICIA 

          La Comisi�n se reuni� a las 8:30 de la ma�ana del martes 10 de octubre con los miembros de la Corte Suprema de Justicia de Nicaragua. 

          El Presidente de la Corte explic� el funcionamiento de la Corte Suprema y del Poder Judicial en general. 

          Los miembros de la Comisi�n manifestaron que hab�an encontrado muchos problemas relacionados con la administraci�n de la justicia y el debido proceso en Nicaragua, sobre todo, en casos atinentes a los jueces de polic�a.  Asimismo, efectuaron preguntas relacionadas a las demoras en integrar los tribunales militares; las faltas de garant�as procesales que ofrecen estos juicios, y la lentitud con que se sustanc�an los procesos. 

          Un miembro de la Corte contest� que reci�n se estaban organizando los tribunales militares los cuales se forman con militares de alto rango (generales y coroneles).  Otro magistrado, tambi�n perteneciente al oficialista Partido Liberal, se�al� que en Nicaragua hab�an muchos militares que eran abogados y que la organizaci�n de la Guardia Nacional no se basa en una ley latina sino sajona, la que era espec�ficamente norteamericana.  Continu� agregando que �los militares pueden juzgar a los civiles, no es algo nuevo, sino que es muy antiguo; no es llevado por manos ignorantes, los militares han estudiado leyes, hay m�s de 25 abogados militares.  Tambi�n llaman a civiles para recibir asesoramiento�. 

          Un miembro de la Corte, perteneciente al Partido Conservador, indic� que no estaba de acuerdo en que militares juzgaran a civiles y manifest� que los mismos militares no se sent�an aptos para desempe�ar ese papel, y que por eso  en muchas ocasiones llamaban a jueces civiles.  Asimismo, dijo �yo soy devoto de la libertad civil, no creo en las cortes militares�. 

          Finalmente, ante una observaci�n de que en las visitas a las ciudad, la Comisi�n hab�a observado que no hab�a cuerpo de polic�a y que la Guardia Nacional a la vez de ser ej�rcito cumpl�a estas funciones, el Presidente de la Corte respondi� que la Guardia Nacional se encontraba dividida y que la polic�a estaba incluida dentro de ella, al igual que la polic�a judicial.  Agreg�, que si bien no exist�a polic�a civil, todos ten�an una preparaci�n militar muy buena y que, adem�s, hab�an escuelas de polic�a, de tr�nsito y otras remas. 

          VISITA AL CONGRESO NACIONAL 

          La Comisi�n lleg� al Palacio Nacional de Nicaragua poco despu�s de las 10:30 de la ma�ana, donde fue recibida por el Presidente y Vicepresidente del Congreso Nacional, Dr. Francisco Urcuyo Malia�o e Ing. Luis H. Pallais Debayle, respectivamente, as� como por otros miembros. 

          Durante la entrevista, los legisladores expusieron ampliamente ante la Comisi�n sus puntos de vista acerca de los acontecimientos ocurridos en el pa�s, sobre la visita de la Comisi�n Interamericana de Derechos Humanos a Nicaragua, as� como consideraciones de diversa �ndole. 

          Los miembros de la Comisi�n explicaron a los congresistas la naturaleza del mandato de la Comisi�n, as� como sus funciones. 

          VISITA AL TRIBUNAL SUPREMO ELECTORAL 

          Cerca del mediod�a, la Comisi�n Especial visit� al Tribunal Supremo Electoral, que en Nicaragua constituye el cuarto Poder del Estado, el cual est� constituido por tres magistrados pertenecientes al mayoritario Partido Liberal y dos otros designados por el minoritario Partido Conservador.  La Comisi�n fue recibida por su Presidente, Dr. Leonte Valle L�pez y tres otros magistrados. 

          Durante la entrevista los magistrados conversaron con los miembros de la Comisi�n sobre el sistema electoral vigente en Nicaragua y del rol que cumple el Tribunal Supremo Electoral. 

          Una de las dificultades que fueron anotadas durante el curso de esa entrevista fue el hecho de que la gran mayor�a de la poblaci�n carec�a de una c�dula de identidad, lo que, en concepto de los magistrados del Partido Conservador, hab�a originado en el pasado diversos fraudes electorales. 

          Seg�n informaciones que le fueron proporcionadas a la Comisi�n en esa oportunidad, hasta el 30 de junio de 1978, s�lo hab�an sido aprobadas 70.891 c�dulas de identidad; 34.775 hab�an sido expedidas; y 22.030 hab�an sido efectivamente entregadas, cifras todas �stas que corresponden a un porcentaje �nfimo de la poblaci�n nicarag�ense. 

          OTRAS ENTREVISTAS CELEBRADAS POR LA COMISION ESPECIAL 

          En horas de la tarde del mismo martes 10, la Comisi�n recibi� en sus oficinas a representantes de varias instituciones que le hab�an solicitado entrevistas.  En estas reuniones, esas instituciones presentaron sus puntos de vista sobre la situaci�n general de los derechos humanos en Nicaragua y, en particular, enfocaron la observancia de los derechos que directamente ejercen. 

          Las instituciones que la Comisi�n recibi� ese d�a fueron; representantes de los partidos pol�ticos que integran el Frente Amplio Opositor (FAO); la Asociaci�n de Profesores del Recinto Universitario Ruben Dar�o; la Comisi�n Permanente de Derechos Humanos de Nicaragua; el Rector, Vice-Rector y Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad Centroamericana de Nicaragua; y los Dres. Gonzalo Sol�rzano Bell y Francisco Barberena Banda�a, magistrados del Tribunal Supremo Electoral por el Partido Conservador. 

          VISITAS A LOS MINISTROS DE GOBERNACION Y DE RELACIONES EXTERIORES 

          El mi�rcoles 11 de octubre, la Comisi�n se reuni� a las 8:30 de la ma�ana con el se�or Ministro de Gobernaci�n, Ing. Jos� Antonio Mora Rostr�n. 

          El Ministro hizo algunas consideraciones acerca de sus funciones y sobre diversos aspectos de la situaci�n general en el pa�s. 

          En esa entrevista, se abord� espec�ficamente la cuesti�n relacionada con la administraci�n de la justicia por parte de los jueces de polic�a, as� como el hecho de que la Comisi�n hab�a podido constatar que en muchos casos los condenados hab�an cumplido la pena antes de que los jueces pol�ticos decidieran sobre la apelaci�n.  Asimismo, se le pregunt� sobre la ley marcial y la integraci�n de las cortes militares.  El Ministro explic� que las Cortes estaban siendo organizadas, y que unas personas detenidas en la ciudad de Estel� ser�an juzgadas por estos tribunales, aunque su detenci�n fuese anterior a la entrada en vigencia de la ley marcial, manifestando que �ellos fueron los cabecillas del movimiento�. 

          Al se�al�rsele los casos de tortura y malos tratos constatados por la Comisi�n Especial en las diferentes c�rceles del pa�s, el Ministro se limit� a rechazar la pr�ctica de la tortura. 

          Ante la preocupaci�n de la Comisi�n por el hecho de que centenares de menores se encontraban recluidos promiscuamente con adultos en centros de detenci�n, el Ministro Mora Rostr�n comparti� la preocupaci�n de la Comisi�n y manifest� que tomar�a las medidas necesarias para evitar que esa situaci�n continuase en el futuro. 

          Alrededor de las diez de la ma�ana, la Comisi�n Especial se entrevist� con el Ministro de Relaciones Exteriores, Dr. Julio C�sar Quintana Villanueva. 

          El Ministro Quintana expres� el inter�s del Gobierno de Nicaragua por la visita de la Comisi�n y manifest� que el Gobierno hab�a estado atento al desarrollo de las labores de la Comisi�n en el pa�s.  Adem�s, present� una documentaci�n para la consideraci�n de la CIDH. 

          Se le plante� al Canciller la situaci�n de los asilados en algunas de las Embajadas latinoamericanas en Managua y respondi� que ya se hab�a dado la orden para la preparaci�n de los salvoconductos para todos, salvo dos personas. 

          En cuanto a la posibilidad de que el Gobierno tomara represalias en contra de aquellas personas o instituciones que hubiesen colaborado con la Comisi�n o presentado denuncias ante ella, enf�ticamente dijo, �no habr� represalias�, y acot� que eso ser�a �deshonroso� para el Gobierno y que, por lo tanto, nadie sufrir�a perjuicio alguno. 

          Finalmente, el Ministro Quintana, inform� a la Comisi�n que ser�an restablecidas la libertad de prensa y radio, que se iba a levantar el estado de sitio, y que se estaba estudiando en ese momento �la posibilidad de dejarlo en algunos lugares donde todav�a hay ciertos focos de oposici�n�. 

          VISITAS A ESTABLECIMIENTOS CARCELARIOS 

          Al t�rmino de su entrevista con el Ministro de Relaciones Exteriores, la Comisi�n se dividi� en dos grupos con el objeto de inspeccionar la c�rcel de la Central de Polic�a de Managua, conocida como �C�rcel la Aviaci�n�, y el Centro Penal de Rehabilitaci�n Social de Tipitapa, popularmente llamada la �C�rcel Modelo�. 

          CENTRAL DE POLICIA 

          Al llegar a este lugar, la Comisi�n se reuni� primeramente con el Comandante de la Central, Coronel Nicol�s Valle Salinas.  El Coronel Valle dio ciertas explicaciones a los miembros sobre sus funciones en la Central de Polic�a, as� como informaci�n sobre las personas que all� se encontraban detenidas. 

          A continuaci�n, la Comisi�n pas� a inspeccionar los sitios de detenci�n y a entrevistar a los presos.  La Comisi�n encontr� a un total, entre hombres y mujeres, de 190 detenidos, de los cuales unos 94 estaban presos por motivos pol�ticos.  Despu�s de una minuciosa visita, en la cual la Comisi�n recibi� extensos testimonios y constat� la situaci�n de los presos tanto en las celdas conocidas como la �chiquita� y la �burguesa�, as� como en las dem�s, volvi� a reunirse con el Comandante Valle Salinas. 

          En esa oportunidad, la Comisi�n le expuso algunas consideraciones sobre la situaci�n de algunos menores que all� estaban detenidos y, adem�s, le comunic� los nombres de dos miembros de la Guardia quienes hab�an sido se�alados reiteradamente a la Comisi�n, por varias fuentes, como personas que somet�an a los detenidos de tratos crueles e inhumanos. 

          El Comandante Valle manifest� que ya hab�a recibido quejas sobre uno de ellos y prometi� tomar medidas disciplinarias inmediatamente.

          CENTRO PENAL DE REHABITACION SOCIAL DE TIPITAPA 

          Cerca del mediod�a, miembros de la Comisi�n y abogados de la Secretar�a visitaron el centro penal de rehabitaci�n social de Tipitapa, conocida tambi�n como la �C�rcel Modelo�, donde fueron recibidos por su Comandante, Coronel Ricardo Lau Castillo. 

          El Coronel Lau Castillo explic� el funcionamiento general del pena, se�alando que los presos pol�ticos se encontraban separados de los comunes y que, de los 370 reclusos existentes en la actualidad, aproximadamente a unos 80 se les podr�a calificar de reos pol�ticos.  Agreg� tambi�n que toda la poblaci�n penal se encuentra actualmente sentenciada. 

          La Comisi�n Especial visit� a continuaci�n detenidamente las diversas galer�as, entrevist�ndose privadamente tanto con los reos comunes como los pol�ticos.  La principal queja que recibi� de varios de los primeros consisti� en que, seg�n los mismo, ya hab�an cumplido la condena impuesta, sin que se les otorgase la consiguiente libertad. 

          En cuanto a los reos pol�ticos, la gran mayor�a de ellos se encontraban recientemente condenados a ra�z de los sucesos acaecidos en septiembre pasado.  Varios de ellos eran menores de edad, incluso de 14 y 15 a�os. 

          Tambi�n entre este tipo de reos se encontraban unos diez pertenecientes al Frente Sandinista, que llevaban ya algunos a�os en el presidio y que no hab�an sido �liberados� a ra�z del asalto en agosto pasado al Palacio Nacional.  La gran mayor�a de estos se quejaron de una falta de adecuada atenci�n m�dica. 

          Finalmente, los miembros de la Comisi�n Especial volvieron a entrevistarse con el Coronel Lau Castillo a quien le informaron sobre las principales quejas y preocupaciones de los reos, as� como sus impresiones respecto de las condiciones de la c�rcel, las que salvo en algunos aspectos como los relativos al poco tiempo se les concede a los prisioneros para estar al aire libre, fueron encontrados satisfactorias. 

          CONTINUACION DE LAS ENTREVISTAS 

          En la tarde del d�a mi�rcoles 11, al igual que el d�a anterior, la Comisi�n Especial recibi� a las siguientes personas y representantes de instituciones que le hab�an solicitado una audiencia, todas las cuales le proporcionaron un testimonio desde sus respectivos puntos de vista, acerca de la situaci�n de los derechos humanos en Nicaragua: Uni�n de Periodistas de Nicaragua; representantes del Instituto Nicarag�ense de Desarrollo (INDE); Padres Capuchinos del Departamento de Zelaya; directiva del peri�dico �La Prensa�; y representantes de la Cruz Roja Nicarag�ense. 

          Conviene se�alar aqu� que la Comisi�n Especial no obstante las intensas actividades que tuvo que cumplir dentro del limitado tiempo que dispuso, no neg� ninguna audiencia a las personas o instituciones que oportunamente se las solicitaron. 

          VISITA A LA OFICINA DE SEGURIDAD 

          El jueves 12 de octubre, la Comisi�n Especial se traslad� a la Oficina de Seguridad Nacional, ubicada en la Loma de Tiscapa de Managua. 

          Despu�s de varios intentos de llegar hasta la Oficina de Seguridad, la Comisi�n fue recogida por el Oficial de Guardia, Capit�n de Transmisiones, Mois�s B. Sediles M�ndez, en vista de que el Coronel Bayardo Gir�n, Jefe de la Oficina, no se encontraba presente. 

          El Capit�n Sediles inform� a la Comisi�n acerca de las atribuciones de la Oficina de Seguridad y la llev� en un recorrido de sus instalaciones.  La Comisi�n pudo constatar que en dicho lugar existen, en el costado oeste del recinto, tres celdas, contiguas a un alto muro rocoso de retenci�n.  Estas celdas, de aproximadamente 4 metros cuadrados, carecen de la m�s m�nima ventilaci�n, ya que no tienen ventana alguna.  Al pregunt�rsele si exist�an celdas subterr�neas, el Capit�n Sediles contest� que hab�a o�do sobre su existencia, pero que cre�a que en el terremoto del 1972 se hab�an desplomado.  Indic� que era posible que en la actualidad los detenidos en la Oficina de Seguridad pensaran que estaban en un lugar subterr�neo debido al hecho de que llegan vendados y para ir a la celda descienden por una rampa, pasando despu�s por un pasillo muy estrecho, uno de cuyos costados es el muro rocoso. 

          Por otra parte, manifest� que los detenidos no son maltratados pero admiti� que durante el interrogatorio los pon�an a hacer ejercicios de calistenia para que se cansaran y hablaran. 

          Ya lista para marcharse la Comisi�n lleg� el Coronel Gir�n.  Se le solicit� cierta informaci�n adicional, as� como una lista de las personas detenidas en ese lugar desde el 1 de septiembre del presente a�o.  Respondi� a las preguntas y prometi� remitir a la oficina de la Comisi�n la lista solicitada.  Hasta la fecha, �sta no ha llegado. 

          CONCLUSION DE LA OBSERVANCION �IN LOCO� 

          Con la visita a la Oficina de Seguridad concluy� la observaci�n �in loco� que durante diez d�as practic� la Comisi�n Especial de la CIDH en territorio nicarag�ense. 

          Al cabo de sus actividades, la Comisi�n Especial emiti� un comunicado de prensa en el cual, despu�s de informar acerca de las diversas actividades desarrolladas, se expresa el reconocimiento al Gobierno de Nicaragua por las facilidades que �ste concedi� a la Comisi�n para el cumplimiento de su misi�n y se manifiesta el agradecimiento a todas las personas e instituciones que le prestaron su cooperaci�n para comprender mejor la realidad nicarag�ense en el campo de los derechos humanos, agreg�ndose que todas esas personas e instituciones se encuentran protegidas por el reiterado compromiso adquirido por el Gobierno de Nicaragua de que �ste no tomar� medida alguna en contra de ellas por el hecho de haber suministrado informaciones o testimonios de cualquier naturaleza. 

          Ese mismo d�a, jueves 12 de octubre, los �ltimos miembros de la Comisi�n Especial que quedaban en Nicaragua regresaron a sus respectivos domicilios, permaneciendo en el pa�s, por seis d�as m�s, personal de la Secretar�a a fin de cumplir diversos encargos de la Comisi�n y continuar recibiendo las denuncias de las personas que quisieron hacerlo. 

C.                 Naturaleza y alcance del presente Informe 

El presente informe relata fundamentalmente los resultados de la observaci�n �in loco� practicada por la Comisi�n.  Asimismo, de acuerdo a las informaciones obtenidas a trav�s de ella, as� como de otras fuentes, en �l se exponen someramente, en sucesivos cap�tulos, el r�gimen legal de emergencia vigente y al observancia que en Nicaragua encuentran actualmente los fundamentales derechos a la vida; la integridad personal; la libertad f�sica; la libertad de expresi�n y difusi�n del pensamiento; las libertades de conciencia, culto y religi�n; y los derechos de reuni�n y asociaci�n para, finalmente, a la luz de lo expuesto, extraer las conclusiones pertinentes. 

La gravedad de los hechos constatados por la Comisi�n durante su permanencia en Nicaragua y la urgente necesidad de que estos sean conocidos por los �rganos competentes de la OEA, especialmente la XVIII Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, ha llevado a la CIDH a adoptar este tipo de informe y su pronta remisi�n a dicho �rgano. 

Tan grave situaci�n, en concepto de la Comisi�n, requiere ser conocida a la brevedad posible por los Gobiernos Americanos y la opini�n p�blica en general. 

Las razones expuestas explican la naturaleza de este informe y su env�o a la XVII Reuni�n de Consulta de Ministros de Relaciones Exteriores, la cual ha tenido en cuenta, entre otras consideraciones, �los sufrimientos humanos en Nicaragua� y que, conforme al p�rrafo 6 su Resoluci�n de 23 de septiembre pasado, se encuentra abierta �mientras subsista la presente situaci�n�. 

El presente informe toma en consideraci�n las observaciones y comentarios pertinentes hechos por el Gobierno de Nicaragua en la nota de 15 de noviembre de 1978, suscrita por el Ministro de Relaciones Exteriores de Nicaragua, y sus anexos.