 
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
COMUNICADO DE PRENSA
N° 23/04 CIDH REAFIRMA SU INDEPENDENCIA Y AUTONOMÍAAL CONCLUIR SESIONES
1. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) informó acerca de las actividades desarrolladas durante su 121º período ordinario de sesiones. La CIDH está integrada por José Zalaquett, Presidente; Clare K. Roberts, Primer Vicepresidente; Susana Villarán, Segunda Vicepresidenta; y los Comisionados Evelio Fernández Arévalos, Paulo Sérgio Pinheiro, Freddy Gutiérrez y Florentín Meléndez. El Secretario Ejecutivo de la CIDH es el Dr. Santiago A. Canton.
2. Ante el debilitamiento del Estado de derecho, la falta de vigencia efectiva de los derechos económicos, sociales y culturales y la vulnerabilidad de los defensores de derechos humanos en las Américas, se requiere, entre otras medidas, el fortalecimiento de la autonomía y eficacia de la CIDH. Esta posición fue presentada por el Presidente de la Comisión Interamericana, Comisionado José Zalaquett, ante la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la OEA. En la sesión, se abordó igualmente la grave situación financiera, el proceso de reflexión sobre el sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos y otros asuntos. Al reafirmar la importancia de su independencia y autonomía como órgano principal de derechos humanos de la Organización de los Estados Americanos, la Comisión Interamericana encontró firme y generalizado respaldo de los Estados miembros.
3. Al referirse a la situación de los derechos humanos en las Américas, la Comisión Interamericana se refirió particularmente a Haití, Colombia, Cuba y Venezuela.
4. La CIDH realizó una visita a Haití en septiembre pasado, y en el presente período de sesiones recibió información adicional sobre la situación de derechos humanos en dicho país. Entre otras cosas, dicha información se refiere a graves incidentes de violencia perpetrados por bandas armadas ilegales, y que han resultado en las muertes de varios civiles y policías. Asimismo, se recibió información sobre las detenciones arbitrarias de distintas personas, incluyendo a individuos asociados con el Gobierno anterior de Haití, así como amenazas y otros actos de violencia contra defensores de derechos humanos, periodistas, y la población en general. La Comisión Interamericana se halla profundamente preocupada por la volátil situación en Haití, y deplora las amenazas y violencia ocurridas en las últimas semanas. Nuevamente, la CIDH insta al Gobierno de Haití a efectos de que tome medidas inmediatas para garantizar la seguridad de la población mediante el desarme de los grupos ilegales. La Comisión Interamericana enfatiza la urgente necesidad de ampliar la asistencia internacional a efectos de garantizar la seguridad de todos los habitantes del país, y hace un llamado a la comunidad internacional en este sentido. Asimismo, reitera la obligación del Estado de investigar y sancionar a los responsables por los asesinatos, amenazas y otras violaciones de derechos humanos con arreglo al debido proceso. La Comisión Interamericana dio a conocer en la fecha un comunicado de prensa especial sobre la situación de Haití.
5. La Comisión Interamericana recibió información acerca de la situación en Colombia. En particular, fue informada acerca del impacto de la violencia derivada del conflicto armado sobre la población. En julio de 2004 una delegación de la CIDH se trasladó a Colombia a fin de recibir información directa sobre las iniciativas de desmovilización de grupos armados al margen de la ley, el régimen legal aplicable y los mecanismos destinados a asegurar que el proceso se desarrolle conforme a las obligaciones internacionales de dicho Estado. Sobre la base de los insumos obtenidos mediante los canales de cooperación con la Misión MAPP en Colombia y a través de los contactos con otros entes de la comunidad internacional, la sociedad civil, el Gobierno y su observación in loco, la CIDH está elaborando un informe sobre el proceso de desmovilización que se conocerá próximamente. Sobre el particular, la Comisión Interamericana reitera la importancia central de garantizar la justicia y las reparaciones a las víctimas, así como su preocupación por la carencia de un marco legislativo claro para dicho proceso.
6. En Cuba se mantiene la situación de violación generalizada de las libertades públicas, particularmente el derecho a la participación política y la libertad de expresión, así como la represión sistemática contra disidentes, defensores de derechos humanos y periodistas independientes. Durante el período de sesiones, la CIDH consideró la situación general de los derechos humanos en dicho país, y aprobó tres informes de admisibilidad sobre casos emblemáticos en los que se alega el juzgamiento sumarísimo y condena a muerte seguidas de ejecución; el juzgamiento y condena de más de 70 disidentes y opositores detenidos entre los meses de marzo y abril de 2003, sin las debidas garantías judiciales; y la detención ilegal de dirigentes opositores por ejercer su derecho a la libertad de expresión.
7. Con relación a Venezuela, la CIDH destaca positivamente la masiva participación de la ciudadanía, en general en forma pacífica, en el referendo celebrado el 15 de agosto de 2004. Durante el transcurso de las sesiones, la CIDH recibió información sobre el particular. Asimismo, la Comisión Interamericana aceptó la reciente invitación del Gobierno de Venezuela para la realización de una visita a dicho país, que espera poder llevar a cabo en los próximos meses. La CIDH reitera su preocupación en torno al Proyecto de Ley de Responsabilidad Social en Radio y Televisión, actualmente en discusión en la Asamblea Nacional de Venezuela. Diversos artículos de dicho proyecto no reflejan los parámetros internacionales de protección a los derechos humanos, la jurisprudencia del sistema en la materia ni las recomendaciones de la CIDH. Finalmente, la CIDH recibió con preocupación información según la cual algunas organizaciones no gubernamentales estarían siendo objeto de investigaciones judiciales por “conspiración para destruir la forma política republicana”, delito tipificado en el Código Penal o habrían sido señalados públicamente como conspiradores y traidores a la patria por autoridades estatales. Se pretende sustentar tales acusaciones, en la recepción de financiamiento económico de entidades extranjeras para la realización de programas educativos, cívicos y de promoción de los derechos humanos.
8. Durante el período de sesiones, la mayor parte del programa de trabajo de la Comisión Interamericana estuvo dedicado a la consideración de proyectos de informe sobre peticiones y casos individuales, medidas cautelares y provisionales, y trabajo ante la Corte Interamericana. Durante la semana dedicada a audiencias y reuniones de trabajo, cabe destacar la participación de altas autoridades gubernamentales, incluyendo a Ministros y Subsecretarios de Estado, así como Fiscales y Procuradores Generales de varios países, quienes han demostrado la voluntad de diálogo de sus respectivos Estados con la CIDH y la sociedad civil. La CIDH expresa su satisfacción por los avances significativos en diversos procesos de solución amistosa orientados a reparar las violaciones de derechos humanos denunciadas. Por otra parte, entre los numerosos temas abordados durante las audiencias, pueden mencionarse la situación de las mujeres víctimas de violencia en Ciudad Juárez y Chihuahua, México, la explotación sexual de menores en Centroamérica, los derechos de las personas de ascendencia africana en las Américas, la situación de quienes viven con el VIH/SIDA en el hemisferio y los defensores de derechos humanos.
* * * * * * *
9. El próximo período ordinario de sesiones de la CIDH se celebrará del 21 de febrero al 11 de marzo de 2005. El informe completo del 121º período de sesiones puede leerse en la página www.cidh.org.
Washington, D.C., 28 de octubre de 2004
INFORME DEL 121º PERÍODO ORDINARIO DE SESIONES DE LA CIDH
1. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos presenta el informe de las actividades desarrolladas durante su 121º período ordinario de sesiones. La CIDH está integrada por José Zalaquett, Presidente; Clare K. Roberts, Primer Vicepresidente; y Susana Villarán, Segunda Vicepresidenta; y por los Comisionados Evelio Fernández Arévalos, Paulo Sérgio Pinheiro, Freddy Gutiérrez y Florentín Meléndez. El Secretario Ejecutivo de la CIDH es el Dr. Santiago A. Canton.
2. Durante este período de sesiones, la CIDH adoptó 41 informes sobre casos y peticiones individuales. Entre el 21 y el 27 de octubre se celebraron 44 audiencias relativas a casos y peticiones individuales, a medidas cautelares y a situaciones generales y específicas de derechos humanos. La Comisión Interamericana agradece la asistencia y participación en las audiencias, tanto de los representantes de los Estados miembros de la OEA, como de quienes lo hicieron a título personal o en carácter de peticionarios. Todos estos participantes contribuyen con su presencia al fortalecimiento del trabajo de protección de los derechos humanos de los habitantes del hemisferio. Cabe destacar en este sentido la participación de altas autoridades gubernamentales, incluyendo a Ministros y Subsecretarios de Estado, así como Fiscales y Procuradores Generales de varios países, quienes han demostrado la voluntad de diálogo de sus respectivos Estados con la CIDH y la sociedad civil.
I. INFORMES SOBRE PETICIONES Y CASOS INDIVIDUALES
3. La CIDH prosiguió el estudio de numerosas peticiones y casos individuales en las cuales se alegan violaciones de los derechos humanos protegidos por la Convención Americana, la Declaración Americana, y otros instrumentos interamericanos.
4. Los informes aprobados por la CIDH reflejan algunos de los problemas estructurales en materia de derechos humanos que aún persisten en la región. Se refieren, entre otros asuntos, al respeto al derecho a la vida y la integridad personal, las garantías del debido proceso y protección judicial, los derechos de los niños, de los pueblos indígenas, de las mujeres y de los derechos económicos, sociales y culturales.
5. Durante las sesiones, la CIDH aprobó 12 informes de fondo. Dichos informes se transmitirán a los respectivos Estados miembros, según el caso, de acuerdo al artículo 50 de la Convención Americana o al artículo 43 del Reglamento de la CIDH. A continuación se enumeran los casos en los que la decisión de la CIDH es de carácter público:
A. FONDO
B. INADMISIBILIDAD
C. ADMISIBILIDAD
D. ARCHIVO
II. AUDIENCIAS
6. Entre el 21 y el 27 de octubre de 2004, la CIDH celebró 44 audiencias relativas a casos y peticiones individuales, medidas cautelares y situaciones generales y específicas de derechos humanos en distintos Estados y regiones. Las audiencias referidas a casos y peticiones individuales versaron sobre cuestiones de admisibilidad, fondo, solución amistosa y seguimiento. Por otra parte, la CIDH recibió información acerca de la implementación y mantenimiento de las condiciones de gravedad y urgencia en medidas cautelares.
A. Audiencias generales y temáticas
7. La CIDH celebró audiencias acerca de la situación general de derechos humanos en varios países de la región. Durante dichas audiencias recibió información general sobre Bolivia, Chile, Cuba, Haití y Jamaica.
8. En cuanto a Colombia, cabe mencionar que se celebraron tres audiencias, una de las cuales estuvo enfocada hacia la vigencia del Estado social y democrático de derecho e independencia del Poder Judicial. En otra audiencia se abordó la situación en los departamentos de Tolima, Arauca, Antioquia y Cauca. También respecto a Colombia, se recibió información acerca del proceso de desmovilización de paramilitares y la Misión para Apoyar el Proceso de Paz en la OEA (MAPP/OEA).
9. Se analizó igualmente en el curso de las audiencias la situación de las víctimas del conflicto armado interno en Guatemala y el Programa Nacional de Resarcimiento de dicho país. Al respecto, la Comisión Interamericana reconoce los esfuerzos y avances logrados, y considera que dicho programa debería contar con un marco legislativo y presupuesto acordes con la importancia de su misión.
10. Por otra parte, se recibió información acerca de la situación de los derechos humanos en Chiapas, México; y sobre la situación de la impunidad en Venezuela. Respecto a Perú, se analizó lo referente a denuncias de hechos de tortura, y en otra audiencia se tomaron en consideración las medidas de seguimiento del Informe de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de ese país. Cabe mencionar, por otra parte, que la CIDH celebró durante estas sesiones una audiencia sobre la situación de violencia policial y seguridad pública en Río de Janeiro, Brasil.
11. Como lo ha hecho en sus períodos de sesiones, la Comisión Interamericana convocó a varias audiencias referentes a temas específicos de su mandato, o para considerar los derechos de las personas pertenecientes a determinados grupos. En tal sentido, la CIDH recibió en audiencia a representantes de organizaciones que presentaron información acerca de la situación de los derechos de las mujeres y la administración de justicia en las Américas. Asimismo, fue informada acerca de la situación de los derechos humanos de las mujeres en Ciudad Juárez y Chihuahua, México.
12. Respecto a los derechos de la niñez, la Comisión Interamericana llevó adelante una audiencia para abordar la temática de la explotación sexual y laboral de menores en Centroamérica. Celebró además una audiencia sobre la situación de los derechos de los trabajadores migratorios y miembros de sus familias en el hemisferio, y otra referente a los derechos de las personas de ascendencia africana que habitan las Américas, esta última sobre las diferentes situaciones discriminatorias que enfrentan en Brasil, Colombia y Uruguay.
13. Se realizaron tres audiencias sobre los derechos de las personas que viven con el Virus de Inmunodeficiencia Humana (VIH/SIDA). En la primera de ellas, se tomo en cuenta la situación de personas que viven con dicho virus en Guatemala y que son beneficiarias de medidas cautelares de la Comisión Interamericana. Se analizó asimismo el contexto de los derechos humanos de las personas que viven con el VIH/SIDA y los presupuestos públicos. Finalmente, una delegación de la Organización Panamericana de la Salud (OPS) concurrió para presentar información sobre la gravedad de la situación en la región y sobre cooperación entre la OPS y la CIDH.
14. La situación de los defensores de derechos humanos en América Latina fue analizada en el curso de una audiencia que contó con una amplia representación de organizaciones de la sociedad civil de las Américas. Se abordó en dicha oportunidad los distintos problemas que dificultan o impiden el desarrollo del trabajo de defensa de los derechos humanos en el hemisferio, que van desde las amenazas y asesinatos hasta las restricciones indebidas y otras formas de hostigamiento.
15. El programa de audiencias incluyó además un análisis sobre los derechos económicos, sociales y culturales en Venezuela; y en otra audiencia se recibió información acerca del efecto de la impunidad por violaciones de derechos humanos en dicho país. La situación de las personas privadas de libertad en El Salvador fue también tratada en audiencia durante el 121º período de sesiones, ocasión en la cual los peticionarios presentaron información sobre las preocupantes condiciones carcelarias y el Gobierno reseñó algunas de las iniciativas que está desarrollando para superar tal situación.
16. Se recibió igualmente información sobre el seguimiento de las recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación de Perú (CVR) en audiencia a la que compareció una delegación del Estado peruano y representantes de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos de dicho país. La CIDH reconoce los esfuerzos del Estado peruano en la implementación de dichas recomendaciones, en especial en materia de salud y educación. Cabe destacar igualmente el inicio de la judicialización de los procesos en contra de los presuntos responsables de violaciones de derechos humanos documentadas en el Informe Final de la CVR. Por último, la Comisión Interamericana exhorta al Estado peruano a continuar con dicho proceso a través de la Comisión de Seguimiento e Implementación de las Recomendaciones de la CVR. A tal efecto, deberá ajustarse el mandato de dicha Comisión y asignarle el presupuesto apropiado.
17. Se celebró además una audiencia con el Dr. Roberto Cuéllar, Director Ejecutivo del Instituto Interamericano de Derechos Humanos (IIDH). En dicha oportunidad, la Comisión Interamericana fue informada acerca del estudio realizado por el IIDH acerca del estado de la educación en derechos humanos en 19 países de la región. En materia de cooperación interinstitucional, cabe mencionar igualmente que durante las audiencias la CIDH firmó un convenio de cooperación con la Comisión de Derechos Humanos del Parlamento Latinoamericano.
18. En otros temas comprendidos bajo su mandato de protección y promoción de los derechos humanos, la Comisión Interamericana recibió información referente a los derechos humanos y la integración económica en el hemisferio. Asimismo, celebró una audiencia sobre la protección de los derechos humanos y las libertades fundamentales en la lucha contra el terrorismo, tema que había sido objeto de un informe especial de la Comisión Interamericana publicado en diciembre de 2002.
B. Audiencias sobre casos y peticiones
C. Audiencias sobre medidas cautelares
III. RELATORÍAS
A. Derechos de las mujeres
19. La Relatoría Especial sobre los Derechos de la Mujer está a cargo de la Comisionada Susana Villarán. Dicha Relatoría desarrolló varias actividades entre marzo y octubre de 2004, especialmente lo relacionado con el acceso de las mujeres a la justicia y el derecho a vivir libres de violencia y discriminación. En particular, se llevó a cabo una visita a la República de Guatemala del 12 al 18 de septiembre de 2004 para analizar la situación de los asesinatos y de otras formas de violencia padecidas por las mujeres en dicho país. La Relatoría destaca la apertura de los representantes del Estado de Guatemala con quienes se entrevistó, y la transparencia y agilidad con la que se brindó la información requerida por la delegación de la CIDH. Asimismo, debe mencionarse el rol vital de las mujeres guatemaltecas en estrategias y acciones para promover y proteger sus derechos fundamentales; y la dignidad y confianza con que las víctimas y sus familiares hicieron entrega de sus dolorosos testimonios. Las conclusiones y recomendaciones iniciales de la visita se hallan en la página electrónica de la Comisión Interamericana (www.cidh.org). La Relatoría Especial está preparando un informe con recomendaciones específicas, que será presentado en un futuro muy próximo a la CIDH. Por otra parte, durante las audiencias del presente periodo, se recibió información del Estado mexicano y de representantes de la sociedad civil acerca de la situación de las mujeres en Ciudad Juárez y Chihuahua, México. El marco de dicha audiencia, que contó con una importante y representativa delegación del Estado mexicano y de las organizaciones de la sociedad civil, estuvo dado por el informe de la Relatoría Especial sobre la mencionada situación.
B. Derechos de los pueblos indígenas
20. El Relator Especial de los derechos de los pueblos indígenas es el Comisionado José Zalaquett. A través de la Relatoría, la CIDH ha continuado asesorando al Grupo de Trabajo encargado de la elaboración del Proyecto de Declaración Americana sobre Derechos de los Pueblos Indígenas. La Comisión Interamericana valora el esfuerzo de los Estados miembros en el proceso de elaboración del Proyecto y celebra asimismo los logros alcanzados, tanto en lo que se refiere a los avances sustantivos en torno a la discusión del texto, como a la consolidación de la participación de los representantes de los pueblos indígenas. La Relatoría ha continuado colaborando en la tramitación de las peticiones que tienen relación con derechos de los pueblos indígenas, en las que se ha notado un incremento significativo de denuncias de carácter colectivo sobre presuntas violaciones al derecho a la vida, la integridad personal, la propiedad comunitaria y la identidad cultural de los pueblos indígenas. En septiembre de 2004, la Relatoría participó en la visita a Guatemala, durante la cual se recibió una serie de informaciones de parte de organizaciones de mujeres indígenas sobre patrones discriminatorios en razón de su origen étnico y que se reflejan en distintos ámbitos del quehacer nacional. En cuanto a actividades de promoción, la Relatoría participó en el “Taller de capacitación sobre Derechos Humanos de las personas con discapacidades que habitan en la Región de Gracias a Dios, Honduras”, junto con la Organización Panamericana de la Salud.
C. Derechos de la niñez
21. La Relatoría de la Niñez, a cargo del Comisionado Paulo Sérgio Pinheiro, concluyó recientemente el programa de fortalecimiento desarrollado a partir de convenio de cooperación con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID). En ejecución de dicho Convenio la Relatoría desarrolló varias actividades de promoción, que incluyen once talleres en varios países del hemisferio. Asimismo, publicó el libro “La infancia y sus derechos” en inglés, español y portugués. Por otra parte, la principal problemática tratada por la Relatoría en este periodo de sesiones fue la situación de los niños y adolescentes en conflicto con la ley. Al respecto, la Relatoría considera preocupantes algunas propuestas de políticas públicas y de cambios legales que, sin tomar en cuenta los parámetros internacionales sobre la materia, colocan las actividades represivas como foco principal en el tratamiento de los niños y adolescentes que se encuentran en conflicto con la ley. En este sentido, la Relatoría está preparando una visita a algunos países centroamericanos para investigar la situación referida.
D. Derechos de los trabajadores migratorios y miembros de sus familias
22. El Relator Especial en esta materia, Comisionado Freddy Gutiérrez, participó el 16 de abril de 2004 en la sesión especial del Grupo de Trabajo de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos encargado de elaborar un programa interamericano para la promoción y protección de los derechos humanos de los migrantes, incluyendo los trabajadores migratorios y sus familias. Posteriormente, el 30 de septiembre 30 de 2004 representó a la CIDH en la sesión de trabajo sobre “Identificación de propuestas, mejores prácticas y actividades concretas” para la elaboración del referido programa. Por otro lado, la Relatoría Especial estuvo representada por su titular en las sesiones de la 92ª Conferencia Internacional del Trabajo en junio de 2004 en Ginebra, Suiza.
E. Derechos de las personas privadas de libertad 23. El Comisionado Florentín Meléndez es el Relator de la CIDH para los derechos de las personas privadas de libertad. Las condiciones de detención continúan siendo un serio problema que afecta los derechos humanos de habitantes de la región. El Relator Meléndez elaboró y presentó a la CIDH un plan de trabajo a ser ejecutado en los próximos tres años, que comprende actividades dirigidas a promover el desarrollo normativo del sistema interamericano a través de la adopción de una declaración interamericana sobre principios, garantías y reglas mínimas de protección a las personas privadas de libertad. Asimismo, comprende actividades tendientes a la preparación de un informe sobre las condiciones de detención en las Américas, que incluye un programa de visitas a distintos países del continente, y la recopilación de información relevante sobre dicho tema. Finalmente, el plan contempla una serie de actividades de promoción.
F. Derecho a la libertad de expresión
24. La Relatoría Especial para la Libertad de Expresión, a cargo del Dr. Eduardo Bertoni, es una oficina de carácter permanente, con independencia funcional y presupuesto propio, creada por la CIDH y que opera dentro del marco jurídico de ésta. La Relatoría Especial dio cuenta de un incremento de actos violentos contra personas que se expresan libremente y contra periodistas en distintos Estados miembros de la OEA. Asimismo, cabe mencionar que la Relatoría Especial organizó seminarios en Honduras, El Salvador y Guatemala, destinados a la difusión de los parámetros jurídicos sobre libertad de expresión vigentes en el sistema interamericano. Asimismo, cabe mencionar la reciente emisión de materiales de promoción como el libro “Acceso a la Información Pública en las Américas”, la edición de un disco compacto que compila material del sistema interamericano relacionado con el ejercicio de la libertad de expresión, y la inauguración de un renovado portal en internet. Entre las distintas cuestiones relacionadas con la situación de la libertad de expresión en el hemisferio, pueden mencionarse por su importancia las recientes decisiones de la Corte Interamericana en los casos Herrera Ulloa (Costa Rica) y Ricardo Canese (Paraguay). Se pueden señalar algunos avances en materia de reformas legislativas acordes con los parámetros vigentes en el sistema interamericano, principalmente en materias vinculadas al acceso a la información pública y a la derogación de leyes que consagran el delito de desacato.
G. Derechos de los afrodescendientes y discriminación racial
25. La Comisión Interamericana consideró durante las sesiones la creación de una Relatoría Especial sobre los Derechos de los Afrodescendientes y contra la Discriminación Racial. El mandato y programa de trabajo de dicha Relatoría serán analizados por la CIDH durante su próximo período ordinario de sesiones.
IV. SESIÓN DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS Y POLÍTICOS
26. La CIDH fue invitada a participar en una sesión de la Comisión de Asuntos Jurídicos y Políticos del Consejo Permanente de la OEA, conjuntamente con el Presidente de la Corte Interamericana de Derechos Humanos y el Director del Instituto Interamericano de Derechos Humanos. En la sesión, el Presidente de la CIDH, Comisionado José Zalaquett (Chile), presentó la posición de dicho órgano con relación a su independencia y autonomía, la grave situación financiera, el proceso de reflexión sobre le sistema interamericano de protección y promoción de los derechos humanos y otros asuntos. Al reafirmar la importancia de su independencia y autonomía como órgano principal de derechos humanos de la Organización de los Estados Americanos, la Comisión Interamericana encontró firme y generalizado respaldo de los Estados miembros.
V. CORTE INTERAMERICANA
A. Casos contenciosos
27. Desde el anterior período ordinario de sesiones de la Comisión Interamericana, se han sometido 12 nuevos casos a la jurisdicción contenciosa de la Corte:
1. Pedro Huilca Tecse, Perú 2. José Del Carmen Álvarez Blanco y otros (“Pueblo Bello”), Colombia 3. Wilson Gutiérrez Soler, Colombia 4. Humberto Palamara Iribarne, Chile 5. García Asto y Ramírez Rojas, Perú 6. Blanco Romero, Hernández Paz y Rivas Fernández, Venezuela 7. La Granja y El Aro, Colombia 8. Hugo Juárez y otros “Centro Penal Miguel Castro Castro”, Perú 9. Fermín Ramírez, Guatemala 10. Santiago Fortunato Gómez Palomino, Perú 11. Ronald Raxcacó, Guatemala 12. Damião Ximenes Lopes, Brasil
B. Medidas provisionales
28. La Comisión envió asimismo 10 solicitudes de medidas provisionales: Pueblo Indígena Sarayaku (Ecuador), Pueblo Indígena Kankuamo (Colombia), Carlos Nieto Palma (Venezuela), El Nacional y Así es la Noticia (Venezuela), 19 Comerciantes (Colombia), Globovisión (Venezuela), Raxcacó y otros (Guatemala), Boyce y Joseph (Barbados), Eloisa Barrios y otros (Venezuela) y Penitenciaría de Mendoza y Unidad Penitenciaria Gustavo André de Lavalle (Argentina)
C. Opinión consultiva
29. Cabe mencionar además que la CIDH sometió una solicitud de opinión consultiva sobre las “Medidas legislativas o de otra índole que niegan un recurso judicial u otro recurso efectivo para impugnar la pena de muerte (Artículos 1(1), 2, 4, 5, 8, 25, 29 y 44 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos)”.
D. Sesión conjunta
30. En el período comprendido entre las sesiones ordinarias de la Comisión Interamericana, se llevó a cabo una sesión conjunta con jueces representantes de la Corte Interamericana así como personal de su Secretaría, en la Ciudad de México, D.F, durante la celebración de su 120º período extraordinario de sesiones. En la oportunidad se abordaron diversas cuestiones de interés de ambos órganos, particularmente lo referido al proceso de reflexión sobre el fortalecimiento del sistema interamericano de derechos humanos.
31. Como parte de su programa de trabajo del 121º período ordinario de sesiones, la CIDH recibió al Presidente de la Corte Interamericana, Dr. Sergio García Ramírez y al Secretario Dr. Pablo Saavedra Alessandri. La oportunidad fue propicia para un intercambio de información acerca de cuestiones procesales y de fortalecimiento del sistema interamericano de derechos humanos, particularmente en cuanto a la necesidad de adecuar el presupuesto regular de la OEA a la realidad actual de trabajo de ambos órganos. El Presidente de la Comisión Interamericana y el Presidente de la Corte participaron de una sesión de trabajo con el Consejo Permanente de la OEA el 26 de octubre de 2004.
V. SITUACIÓN FINANCIERA
32. La CIDH se ve en la necesidad de llamar nuevamente la atención acerca de la grave situación financiera en la que se encuentra. Por primera vez en su historia, a pocas semanas del inicio de este periodo de sesiones, no contaba con los recursos financieros necesarios para celebrarla. La magnitud de la crisis financiera se ve reflejada por el sustancial aumento de denuncias recibidas (170% en los últimos 7 años) y la disminución en el número de profesionales y personal administrativo financiados por el presupuesto regular de la OEA, así como la reducción de un 10% del presupuesto total de la CIDH para 2005.
33. La Comisión Interamericana destaca y agradece nuevamente los importantes aportes financieros efectuado por los gobiernos de Brasil, Costa Rica, Dinamarca, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, México y Suecia; igualmente, los recursos aportados por el Banco Interamericano de Desarrollo, la Comisión Europea, la Fundación Ford y la Universidad de Notre Dame. Este aporte contribuye de manera concreta al fortalecimiento del sistema interamericano de derechos humanos en el hemisferio americano.
* * * * 34. El próximo período ordinario de sesiones de la CIDH se celebrará del 21 de febrero al 11 de marzo de 2005.
Washington, D.C., 28 de octubre de 2004
|
