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CASO
1798
BOLIVIA
Caso
No 1798, presentado en comunicación de 9 de febrero de 1974,
denunciando la muerte de numerosos campesinos que se habían manifestado
en contra del gobierno en la ciudad de Cochabamba. Además, la detención
arbitraria del abogado Benjamín Miguel quien se encontraría incomunicado
en una cárcel de La Paz desde el 20 de enero del mismo año.
En
vista de que la comunicación no reunía todos los requisitos de los Artículos
38 y 54 del Reglamento la Comisión, en carta de 19 de febrero de 1974,
solicitó de los reclamantes que la complementara.
El
reclamante, en comunicación de 19 de julio de 1974, complementó la
denuncia con datos concretos sobre los hechos arriba mencionados.
La
Comisión, en nota de 11 de octubre de 1974, solicitó del Gobierno de
Bolivia la información correspondiente, de conformidad con los Artículos
42 y 44 del Reglamento. Copia de dicha nota fue transmitida a la Delegación
de Bolivia ante el Consejo Permanente de la OEA, el 17 del propio mes y año.
En comunicación de 11 de noviembre de 1974, se informó al reclamante el
trámite dado al caso.
En
su trigesimoquinto período de sesiones (mayo de 1975) la Comisión
prosiguió el examen del caso observando que el Gobierno de Bolivia no había
administrado la información correspondiente habiéndose agotado el plazo
de 130 días del Artículo 51 del Reglamento para el envío de esta
información. En consecuencia acordó aplicar lo previsto en el propio Artículo,
inciso 1, de presumir verdaderos los hechos sobre los cuales se había
solicitado información.
Al
tenor de ese acuerdo la CIDH aprobó en su trigesimosexto período (octubre
de 1975) la Resolución siguiente (OEA/Ser.L/V/II.36, doc. l9 rev.1 de 14
de octubre de 1975):
LA COMISIÓN
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS,
CONSIDERANDO:
I
Que
en comunicación de 19 de julio de 1974 se denunciaron los siguientes
hechos:
1.
Detención y posterior expulsión del abogado boliviano Benjamín
Miguel Harb
Según
la denuncia, el abogado boliviano Benjamín Miguel Harb, Presidente del
partido Demócrata Cristiano de Bolivia, fue detenido el 21 de enero de
1974, en la ciudad de La Paz (Bolivia), por haber hecho a través de la
prensa una crítica a las medidas económicas impuestas a mediados de
dicho mes por el Gobierno de Bolivia.
Precisa
la denuncia que la detención del nombrado abogado fue practicada por
agentes de la Dirección de Orden Político (DOP), sin que hubiera habido
ninguna orden formal de autoridad competente y sin que se le hubiere
imputado cargo alguno de haber violado alguna ley; que esta detención duró
hasta el 15 de febrero de 1974 (veinticinco días), tiempo durante el cual
permaneció incomunicado en una celda policial por siete días, habiéndosele
permitido solamente ver a sus familiares por diez (10) minutos en dos (2)
oportunidades; y, que durante toda su detención no se le tomó ninguna
declaración, pero si se procedió? contra la ley a ficharlo con fotografías
como si se tratara de un delincuente con sentencia ejecutoriada dictada
por una autoridad competente'.
En
lo que respecta a la expulsión del país de este abogado, dice la
denuncia textualmente:
'Tres
meses después de haber sido puesto en libertad condicional, BENJAMIN
MIGUEL HARB fue expulsado de manera inconstitucional e ilegal de Bolivia,
hecho ocurrido el 21 de mayo de 1974, con destino al Paraguay, país donde
se encuentra a la fecha. Junto con él fueron desterrados tres altos
dirigentes de la Alianza PDC - PRA - MNRI. El Ministro del Interior invocó
como fundamento de esta medida, el haber cometido 'supuestos delitos
contra la ley'.
'La
Constitución Política de Bolivia prescribe que nadie puede ser detenido
por más de 24 horas sin una orden judicial. Como una medida de protección
a la libertad personal, la misma Constitución Política establece el
recurso de 'habeas corpus', pero las autoridades judiciales que se
encuentran sometidas al poder político no dan lugar a estos recursos
legales'.
2.
Brutal represión de manifestaciones de protesta de campesinos
contra
medidas económicas del gobierno
Dice
este respecto la denuncia: 'La represión del ejército fue brutal. Se
produjo una de las masacres más sangrientas que conoce la reciente
historia boliviana. Murieron más de cien campesinos. La represión del ejército
fue extremadamente violenta en el Departamento de Cochabamba donde el número
de muertos es el siguiente; en Punata, Totora y en el Valle 49 muertos; en
Sacaba 35 muertos. No se conocen los nombres de las víctimas y las
autoridades no han anunciado ninguna investigación.
'La
Séptima División del Ejército, al mando del General Carlos Alvarez, que
fue designado para . . . 'restablecer la calma' en el departamento
sudoriental, admitió sólo 25 muertos. Luego, el mismo Alvarez sintetizó
la doctrina que inspira la acción del gobierno al señalar textualmente:
'No importa que mueran unos cuantos si la mayoría vivirá feliz'.
'El
Episcopado Boliviano condenó con firmeza y claridad este verdadero
genocidio'.
II
Que,
de acuerdo con la facultad que le confiere el Artículo 9 (bis) de su
Estatuto, la Comisión solicitó del Gobierno de Bolivia, mediante nota de
11 de octubre de 1974, la información correspondiente, transmitiéndole
las partes pertinentes de la mencionada comunicación, en la forma
prescrita en los Artículos 42 (1) y 44 de su Reglamento. Copia de esta
comunicación fue enviada, con fecha 17 de octubre de 1974, al entonces
Representante Interino de Bolivia en el Consejo Permanente de la
Organización de los Estados Americanos.
III
Que
en su trigesimoquinto período de sesiones (mayo de 1975), la Comisión
observó que el Gobierno de Bolivia no había suministrado todavía las
informaciones solicitadas y que había transcurrido el plazo de 180 días
previsto en el Artículo 51 del Reglamento.
Que
el Artículo 51 del Reglamento dice así:
Artículo 51
1.
Se presumirán verdaderos los hechos sobre los cuales se ha
solicitado información si en el plazo de ciento ochenta días desde la
fecha en que se solicitó la información correspondiente al Gobierno
aludido, éste no suministrare la información correspondiente, siempre y
cuando la improcedencia de los hechos denunciados no resultare de otros
elementos de convicción.
2.
La Comisión podrá prorrogar el plazo de ciento ochenta días en
los casos en que lo encontrare justificado.
RESUELVE:
1.
Considerar, por aplicación del Artículo 51 del Reglamento,
probados los hechos que se denunciaron en la comunicación de 19 de julio
de 1974.
2.
Observar al Gobierno de Bolivia que tales hechos constituyen gravísimas
violaciones de los derechos a la vida, a la libertad, a la seguridad e
integridad de la persona, de justicia y de protección contra la detención
arbitraria, consagrados en los Artículos I, XVIII, XXV de la Declaración
Americana de los Derechos y Deberes del Hombre.
3.
Recomendar al Gobierno de Bolivia que:
a)
Disponga una investigación sobre los hechos materia de la denuncia;
b)
Otorgue al abogado boliviano Benjamín Miguel Harb las garantías
necesarias para que pueda regresar a Bolivia en pleno goce de sus derechos,
c)
Adopte las medidas necesarias para sancionar a quienes hayan sido
responsables de muertes y actos de violencia ocurridos durante la represión
a que se refiere la segunda parte de la denuncia y para otorgar a los
deudos de las víctimas de estos sucesos las indemnizaciones y
reparaciones a que hubiera lugar de conformidad con el Derecho de Bolivia.
4.
Solicitar del Gobierno de Bolivia que el 31 de diciembre de 1975, a
más tardar, informe a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos de
las medidas que haya adoptado para dar cumplimiento a las recomendaciones
indicadas en el párrafo (3) de esta Resolución.
5.
Incluir el caso en su Informe Anual a la Asamblea General de la Organización
de los Estados Americanos, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
57 del Reglamento de la Comisión, si el Gobierno de Bolivia no
suministrare oportunamente la información solicitada en el párrafo
anterior (4) de esta Resolución.
6.
Hacer esta Resolución del conocimiento del Gobierno de Bolivia y de los
reclamantes.
Dicha
Resolución fue hecha del conocimiento del Gobierno de Bolivia en nota de
1 de diciembre de 1975 y de los reclamantes el 3 del mismo mes y año.
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