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INFORME ANUAL DE LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS 2006
CAPÍTULO III
EL SISTEMA DE PETICIONES Y CASOS INDIVIDUALES
A. Introducción
1. El presente capítulo comprende el trabajo realizado por la Comisión Interamericana de Derechos Humanos durante el año 2006, y se refiere al sistema de peticiones y casos individuales tanto ante la Comisión como ante la Corte Interamericanas de Derechos Humanos. Este capítulo, abarca las medidas cautelares otorgadas por la Comisión y solicitadas a los Estados miembros de la Organización, los informes aprobados de conformidad con los artículos 49 ó 51 de la Convención Americana o 45.5 del Reglamento de la Comisión vigente a partir del 1º de mayo del 2001 --cuando el Estado no es parte de la Convención-- cuya publicación ha decidido la Comisión, y los informes declarados admisibles e inadmisibles a la luz de los artículos 46 y 47 de la Convención y artículo 37.1 de su Reglamento. También se exponen en este capítulo las actividades desarrolladas por la Comisión ante la Corte Interamericana en relación con medidas provisionales y casos contenciosos.
2. La sección B incluye cuadros estadísticos sobre la información contenida en este capítulo; la sección C.1 se refiere a medidas cautelares acordadas o extendidas por la CIDH. En este sentido, la Comisión ha continuado con su práctica de informar sobre las medidas cautelares solicitadas a los Estados miembros de la Organización durante el año 2006, por iniciativa propia o a petición de parte, al amparo de lo dispuesto en el artículo 25 de su Reglamento, en los casos en que es necesario evitar daños irreparables a las personas. Las medidas cautelares se presentan en el orden alfabético de los Estados requeridos, consignándose el nombre de la persona o personas en cuyo favor se solicitó, un resumen de la información que sirvió de base para el reclamo, derechos de las personas expuestas a grave e inminente peligro, y por último la fecha de la solicitud y el nombre del Estado aludido, así como de otra información relevante.
3. La sección C.2 incluye todo el sistema de peticiones y casos tramitados y resueltos por la Comisión durante el período cubierto por el presente informe. Esta sección contiene un total de 88 informes que incluyen 56 casos declarados admisibles; 14 informes sobre peticiones declaradas inadmisibles; 10 informes de solución amistosa; y 8 informes de fondo.
4. En la sección D se incluye un análisis relativo al cumplimiento por parte de los Estados de las recomendaciones contenidas en los informes sobre casos individuales publicados en los Informes Anuales correspondientes a los años 2000, 2001, 2002, 2003, 2004 y 2005 de conformidad con el artículo 46 del Reglamento de la CIDH.
5. La sección E se refiere al sistema de peticiones y casos individuales litigados por la Comisión ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos. Así, se presentan las medidas provisionales dictadas por la Corte a solicitud de la Comisión en situaciones de extrema gravedad y urgencia, al amparo de lo dispuesto en el artículo 63.2 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos; la síntesis de diferentes decisiones de la Corte, y de las actuaciones de la Comisión en varios casos contenciosos. Las medidas provisionales se consignan también en el mismo orden de su presentación e incluyen el nombre de la persona o personas en cuyo favor se solicitan, el resumen de los hechos y de los derechos involucrados, la fecha de la solicitud, el nombre del Estado aludido, y la fecha en que la Corte adoptó la decisión respectiva.
6. Durante el año 2006, la Comisión recibió 1325 denuncias sobre presuntas violaciones de derechos humanos consagrados en la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre y la Convención Americana sobre Derechos Humanos y otros instrumentos interamericanos, habiéndose abierto 147 peticiones en el período comprendido por el presente informe, lo que constituye un total de 1237 casos y peticiones individuales en trámite durante el año 2006.
B. Estadísticas
7. En este Capítulo del Informe Anual 2006 se incluye información estadística con la finalidad de brindar una visión general sobre las diferentes actividades de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.
8. En primer lugar se presentan los datos referentes a los casos y peticiones en trámite, que constituyen el mayor volumen de trabajo de la CIDH. Por casos se entienden todas aquellas peticiones que han sido declaradas admisibles mediante un informe de admisibilidad. Por peticiones se entienden todas aquellas denuncias en las que se ha dado traslado al Estado pero que no cuentan con informe de admisibilidad.
1. Total de denuncias recibidas por país en el año 2006.
En el gráfico precedente se muestra el total de denuncias recibidas por año según el país respecto al cual se presentó la petición.
2. Total de denuncias recibidas por año.
El gráfico que se presenta incluye el número total de denuncias recibidas por la Comisión en los últimos diez años. Se ha considerado como "denuncia" toda queja, presentada por escrito, sobre la alegada violación por un Estado miembros de la Convención y/o la Declaración Americanas u otro instrumento.
* Estas 3783 denuncias se refieren a la situación de los derechos humanos de las personas afectadas por medidas bancarias (“Corralito”) en Argentina.
3. Total de peticiones abiertas por país durante el año 2006.
En el gráfico precedente se muestra el total de peticiones transmitidas a los Estados respectivos entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2006, según el país respecto al cual se presentó la petición.
4. Total de peticiones abiertas por año.
En el gráfico precedente se muestra el total de peticiones transmitidas a los Estados por año desde 1997.
5. Total
de casos y peticiones pendientes por país.
El gráfico precedente incluye la cifra total de casos y peticiones pendientes ante la CIDH y su discriminación por Estado miembro de la OEA en orden descendente según el país.
6. Total de casos y peticiones pendientes por año.
El gráfico precedente muestra una comparación del número de casos y peticiones pendientes en los últimos diez años.
7. Total de medidas cautelares otorgadas por país durante el año 2006.
El gráfico anterior muestra la cantidad de medidas cautelares otorgadas por país durante el año 2006.
8. Total de medidas cautelares otorgadas por año.
El gráfico precedente ilustra el total y la variación en la cifra de medidas cautelares otorgadas por la CIDH en los últimos diez años. La cantidad de medidas cautelares otorgadas no refleja necesariamente la cantidad de personas protegidas con su adopción, puesto que en muchas ocasiones se protegen varias personas o comunidades enteras.
9. Total de informes de admisibilidad e inadmisibilidad publicados.
El gráfico muestra las cifras de informes de admisibilidad e inadmisibilidad publicados durante los últimos diez años. Estos informes reflejan la decisión definitiva de la CIDH sobre el cumplimiento de los requisitos de admisibilidad de las peticiones.
10. Total de informes de fondo publicados por año.
El gráfico ilustra la variación de la cifra total de informes de fondo sobre los casos individuales aprobados y publicados en los últimos diez años. Las cifras incluyen los informes en los cuales la CIDH se ha pronunciado sobre la presunta violación de la Convención Americana por los Estados partes así como la Declaración Americana por los Estados miembros que aún no han ratificado la Convención. Cabe señalar que un informe de fondo puede incluir decisión sobre varios casos individuales previamente tramitados por separado.
11. Casos y peticiones en trámite con soluciones amistosas en proceso.
12. Total de informes de solución amistosa publicados por año.
La cifra anterior indica el número de casos en los que bajo los auspicios de la Comisión los peticionarios y el Estado llegaron a un acuerdo de solución amistosa.
13. Total de casos archivados por año.
El cuadro precedente grafica los datos pertenecientes al total de casos archivados por la CIDH en los últimos nueve años, cuando se considera que no existen o subsisten los motivos de la petición.
14. Total de audiencias celebradas por año.
Durante sus períodos ordinarios de sesiones, la Comisión Interamericana lleva a cabo audiencias sobre casos individuales con la finalidad de recibir información, pruebas y/o alegatos sobre admisibilidad, fondo, cumplimiento de obligaciones o con el propósito de contribuir a la solución amistosa del asunto. La CIDH también concede audiencias con el fin de recibir información sobre la situación general de los derechos humanos en los Estados miembros o sobre cuestiones temáticas en particular.
15. Casos presentados a la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Tras
su pronunciamiento sobre el fondo de un caso conforme el artículo 50 de la
Convención Americana, tanto la CIDH como el o los Estados partes
involucrados se encuentran facultados para someter el caso a la
jurisdicción contenciosa de la Corte Interamericana de Derechos Humanos. |
