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COMUNICADO DE PRENSA Nº 16/00 1.
El 20 de octubre de 2000 concluyó el 108o. período ordinario de
sesiones de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (la "Comisión
Interamericana" o la "CIDH"). Participaron
de las sesiones el Dr. Hélio Bicudo, Presidente; Decano Claudio Grossman,
Primer Vicepresidente; Dr. Juan E. Méndez, Segundo Vicepresidente; y los
Comisionados Lic. Marta Altolaguirre, Prof. Robert K. Goldman, Dr. Peter
Laurie y Dr. Julio Prado Vallejo. La
preparación y coordinación de las sesiones estuvo a cargo del Emb. Jorge
E. Taiana, Secretario Ejecutivo, conjuntamente con el Secretario Ejecutivo
Adjunto Dr. David J. Padilla. La
Comisión tuvo el honor de recibir como observador de sus sesiones al
Prof. Emmanuel V.O. Dankwa, Presidente de la Comisión Africana de
Derechos de los Hombres y de los Pueblos. I.
RECOMENDACIÓN SOBRE EL ASILO Y SU RELACION CON CRÍMENES
INTERNACIONALES 2.
Durante las sesiones, el plenario de la Comisión Interamericana
decidió formular una recomendación referente al asilo y su relación con
crímenes internacionales. La
recomendación, cuyo texto completo se acompaña en anexo, expresa en lo
pertinente: La
Comisión Interamericana de Derechos Humanos, en ejercicio de la atribución
que le confiere el artículo 41(b) de la Convención Americana, recomienda
a los Estados miembros de la OEA que se abstengan de otorgar asilo a
presuntos autores materiales o intelectuales de crímenes internacionales.
II.
DECLARACIÓN DE PRINCIPIOS SOBRE LIBERTAD DE EXPRESIÓN 3.
La Comisión aprobó asimismo la “Declaración de Principios
sobre Libertad de Expresión”, con miras a la protección más efectiva
de este derecho humano fundamental para la consolidación y desarrollo de
la democracia. La Declaración,
compuesta por trece principios, fue elaborada por el Relator Especial de
la CIDH sobre Libertad de Expresión, Dr. Santiago Canton, y sometido a un
amplio proceso de consulta a sectores de la sociedad civil especializados
en la materia. La libertad de
expresión está definida en dicho documento como “un requisito
indispensable para la existencia misma de una sociedad democrática”.
El texto completo de la Declaración está disponible en la página
electrónica de la CIDH. III. PETICIONES
Y CASOS INDIVIDUALES 4.
La Comisión Interamericana prosiguió el estudio de numerosas
comunicaciones individuales en las cuales se alegan violaciones de los
derechos humanos protegidos por la Convención Americana y/o la Declaración
Americana de Derechos y Deberes del Hombre, y adoptó un total de 50
informes sobre los correspondientes casos y peticiones individuales. A
continuación se enumeran los 29 informes sobre casos y peticiones en los
cuales la decisión de la CIDH es de carácter público. A. Decisiones i.
Inadmisibilidad
ii.
Admisibilidad
iii. Solución amistosa
iv.
Fondo 5.
La CIDH analizó igualmente el fondo de dos casos en los que
estableció que no hubo violación de la Convención Americana.
En consecuencia, decidió aprobar los respectivos informes y
publicarlos:
B.
Archivo 6.
En aplicación de los artículos 48(1)(b) de la Convención
Americana y 35(c) de su Reglamento, la CIDH examinó diversos expedientes
y decidió archivar los siguientes casos:
C.
Audiencias y soluciones amistosas 7.
La Comisión Interamericana celebró 52 audiencias sobre casos
individuales, situación general de derechos humanos en distintos Estados
del hemisferio, medidas cautelares, seguimiento de recomendaciones y otros
temas de su competencia. En las audiencias de seguimiento, se evaluó el
grado de cumplimiento de las recomendaciones formuladas por la Comisión
Interamericana en sus informes sobre casos individuales. 8.
La Comisión Interamericana ha seguido impulsando, con la mayor
prioridad, la solución amistosa de casos bajo el mecanismo previsto en el
artículo 48(1)(f) de la Convención Americana. En ese sentido, la Comisión
Interamericana celebró audiencias y reuniones de trabajo con
peticionarios y representantes de distintos Estados miembros de la
Organización. IV. BIBLIOTECA
“RÓMULO GALLEGOS”
9. El
18 de octubre de 2000 se inauguró la remodelación de la Biblioteca “Rómulo
Gallegos” de la CIDH, con presencia del Observador Permanente de España
ante la OEA, Embajador Eduardo Gutiérrez Sáenz de Buruaga.
Las mejoras realizadas a la Biblioteca de la Comisión
Interamericana han sido posibles mediante la generosa cooperación
financiera del Gobierno de España, iniciada en 1999.
La CIDH valora altamente el aporte de dicho país, en el marco del
creciente apoyo a las actividades de protección y promoción de los
derechos humanos y desarrollo democrático en las Américas. V. RATIFICACIÓN
DE INSTRUMENTOS INTERAMERICANOS 10.
El 5 de octubre de 2000, Guatemala depositó el instrumento de
ratificación del Protocolo Adicional a la Convención Americana sobre
Derechos Humanos en materia de Derechos Económicos, Sociales y Culturales
(“Protocolo de San Salvador”). Este
importante evento fue marcado por un acto oficial convocado por el
Secretario General de la OEA, con participación de los representantes del
Estado de Guatemala y de la Comisión Interamericana. 11.
La Comisión Interamericana felicita al Estado de Guatemala por su
iniciativa, e insta a todos los Estados miembros de la OEA a proseguir la
ratificación de instrumentos interamericanos de derechos humanos, con
miras a la incorporación plena al sistema.
VI. MEDIDAS
CAUTELARES Y PROVISIONALES
12. El 3 de octubre de 2000, la CIDH presentó
una solicitud de medidas provisionales a la Corte Interamericana de
Derechos Humanos conforme al artículo 63(2) de la Convención Americana
en el Caso 12.235. El objeto
de las medidas consiste en proteger la vida y la integridad personal de
los miembros de la Comunidad de Paz de San José de Apartadó, situada en
Apartadó, Departamento de Antioquia, República de Colombia. Desde
la fundación de la Comunidad de Paz en 1997, sus
residentes han sido objeto de graves y continuos actos de violencia y
hostigamiento por parte de grupos paramilitares que operan en la zona. El 9 de octubre de 2000 la Corte Interamericana, mediante una
Resolución de su Presidente, hizo lugar a la solicitud de la Comisión. 13.
En el curso de su período de sesiones, la CIDH recibió información
del Estado peruano de acuerdo a la cual el Poder Ejecutivo indultó por
razones humanitarias a dos personas que figuran como presuntas víctimas
en casos pendientes ante la Comisión Interamericana: los señores
Francisco Xavier Morales Zapata (caso 11.167) y Juan Francisco Tulich
Morales (caso 12.171). Ambos
padecen graves enfermedades y se encontraban privados de su libertad
personal en cárceles peruanas, por lo cual la CIDH había pedido a Perú
que adoptase medidas cautelares relacionadas con su debida atención médica.
La Comisión Interamericana
considera positivo dicho gesto humanitario del Estado peruano.
VII. REGLAMENTO
DE LA CIDH
14. La Comisión
Interamericana ha dedicado una parte importante de las presentes sesiones
al estudio de un proyecto de texto reformado de su Reglamento.
El proceso de reforma se ha llevado a cabo de manera amplia, y la
CIDH ha considerado los comentarios, documentación y observaciones
suministrados oportunamente por los Estados miembros de la OEA y por unas
doscientas organizaciones no gubernamentales.
La Comisión Interamericana estima que la reforma de su Reglamento
es una cuestión esencial dentro del proceso de fortalecimiento del
sistema interamericano de derechos humanos.
VIII. VISITAS IN LOCO 15.
Entre las actividades
programadas para el año próximo, cabe mencionar que la CIDH ha sido
invitada a efectuar visitas de observación in
loco a la República Bolivariana de Venezuela y a la República de
Panamá, por los respectivos Estados.
Igualmente, el Representante Permanente de Guatemala ante la OEA
formuló una invitación en nombre de dicho Estado a la Comisión
Interamericana, a efectos de realizar una visita in loco para observar la situación de los trabajadores migratorios
y de sus familias en la región de la frontera entre dicho país y México.
16. La
Comisión inició la consideración preliminar de las fechas en que se
desarrollarían las visitas mencionadas, y lo dará a conocimiento público
una vez concluida la coordinación con los Estados respectivos. IX.
REUNIÓN CON REPRESENTANTES DE CARICOM 17.
El Secretario General de la OEA, Dr. César Gaviria, a solicitud de
los Jefes de Gobierno de la Comunidad Caribeña, convocó a una reunión
entre la Comisión Interamericana y los representantes de los países del
CARICOM, liderados por el Fiscal General de Jamaica, Honorable Arnold
Joseph Nicholson. 18.
Durante dicha reunión, celebrada en la sede de la OEA el 18 de
octubre pasado, se verificó un intercambio de opiniones acerca de los
procedimientos y jurisprudencia de la Comisión Interamericana con relación
al sistema de peticiones, y respecto a las maneras de fortalecer la
cooperación entre los Estados miembros de CARICOM y la Comisión
Interamericana. 19.
La CIDH ofreció reunirse con los fiscales generales de CARICOM, a
conveniencia de éstos, a fin de proseguir con el diálogo.
Asimismo, la Comisión Interamericana informó a los participantes
que tenía previsto realizar próximamente dos seminarios con miras a
consolidar el entendimiento y participación de los Estados del Caribe en
el sistema interamericano de protección y promoción de derechos humanos. X. OTRAS
ACTIVIDADES 20.
El Presidente de la CIDH, Dr. Hélio Bicudo, acudió el 19 de
octubre de 2000 a la sesión de la Comisión de Asuntos Jurídicos de la
OEA para continuar el diálogo respecto al fortalecimiento del sistema
interamericano de protección y promoción de los derechos humanos, a
invitación de la Emb. Margarita Escobar, Representante Permanente ce El
Salvador ante la Organización y Presidenta de la CAJP.
Asimismo, el Dr. Juan E. Méndez, Vice Presidente 2o. y Relator de
los Derechos de los Trabajadores Migratorios y sus Familias participó de
una sesión en la cual la CAJP trató las actividades desarrolladas en
dicha materia. 21. La señora Soledad Alvear, Ministra de
Relaciones Exteriores de la República de Chile, ha invitado a la Comisión
Interamericana a celebrar un período extraordinario de sesiones en dicho
país el año próximo. La
CIDH aceptó la amable invitación y determinará próximamente con el
Estado chileno la fecha en que se desarrollará tal evento. *
* * * * * * * * 22.
La Comisión Interamericana celebrará su próximo período
extraordinario de sesiones el 4 al 8 de diciembre de 2000. Washington, D.C., 20 de octubre de 2000 |